朱杰進解釋道,在美國政治體制設計中,總統(tǒng)在外交和國防方面權力較大,但如果外交領域涉及法律,則國會權重較大。
國會是否同意退出“北約”
有一些美國國會議員也對目前的北約不滿。如美國猶他州參議員李(Mike Lee)是北約長期的批評者,他曾經(jīng)表示,北約是“歐洲的好買賣”,但對美國來說卻是“不公平的買賣”。他認為,美國的資源被用來保衛(wèi)歐洲,而對保護美國卻作用甚微。
不過,退出北約并不是一項總統(tǒng)行政令就能決定的。
在2023年盧比奧曾起草過一項防止總統(tǒng)單方面退出北約的法案,即撤出北約的決定需要獲得美國參議院三分之二以上議員的批準,或者由國會另行立法才能執(zhí)行。
在盧比奧成為國務卿的聽證會上,他曾經(jīng)表示,仍然支持這項法案。
雖然目前共和黨在國會占多數(shù),但鑒于許多共和黨議員仍然是北約的堅定支持者,即便特朗普方面想要退出北約,極有可能無法獲得足夠退出北約的票數(shù)。
朱杰進說,據(jù)他觀察,目前共和黨內(nèi)部因為特朗普處理同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的會談一事,已經(jīng)有不少反對之聲,近期不少共和黨國會議員公開發(fā)聲批評這一行為,所以如果真的走到對退出北約投票那一步,結果并不一定會令他如意。
歐盟加緊重整軍備
現(xiàn)在歐洲“三巨頭”的表態(tài)耐人尋味。“默茨此前就質(zhì)疑,鑒于美國總統(tǒng)特朗普政府近日相關言論,北約是否會在6月峰會開始前保持‘當前形式’。此外,他還表示歐洲必須盡快構建獨立的防務能力?!敝旖苓M說,這個用此詞就十分講究,實際上是在表示,北約到了今年6月,可能形式上還可以保留,但實際上雙方已經(jīng)完全分開。
日前,特朗普方面暫停了烏克蘭軍援,據(jù)報道,在作出這一舉動之前,美方并沒有和歐洲盟友協(xié)商。
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