張凱麗是全國政協(xié)委員，中國文藝志愿者協(xié)會副主席，全國婦聯(lián)執(zhí)委，國家話劇院一級演員，中國演員工會副會長，中宣部“四個一批”人才。她曾主演《渴望》《裸婚時代》《人民的名義》《人世間》等影視劇及話劇《哈姆雷特》《紀念碑》《鱷魚》等，并獲得多項榮譽。

張凱麗建議在離婚案件中，若一方存在家暴行為，在分割夫妻共同財產(chǎn)時應對家暴者少分或不分財產(chǎn)。她還提議增設“家庭暴力罪”，明確該罪名的構成要件和量刑幅度，增強法律對家暴行為的針對性打擊力度。

今年3月7日，全國政協(xié)十四屆三次會議在北京舉行。作為履職第8年的政協(xié)委員，張凱麗長期關注婦女兒童權益保護。她認為加大對家暴加害人的懲治力度是有效遏制家暴行為、保護受害者權益的關鍵舉措。家庭暴力不僅是家務事，更是嚴重的社會問題，必須引起全社會高度重視，堅決零容忍。盡管相關法律不斷完善，但家暴現(xiàn)象仍時有發(fā)生，部分原因在于對家暴加害人的懲治力度不足，未能形成足夠威懾。因此，法律必須充分發(fā)揮震懾作用，嚴格執(zhí)法、加大懲處力度。

張凱麗建議進一步細化家暴行為的認定標準與懲處措施，增加對重復施暴、嚴重傷害等惡劣情節(jié)的處罰條款?，F(xiàn)行《反家庭暴力法》雖禁止家暴，但對“情節(jié)惡劣”的界定較模糊。通過司法解釋或修訂法律，將“多次施暴”“孕期暴力”“造成永久性傷殘”等情形列為加重情節(jié)，相應調整法律責任，確保責任與情節(jié)相適應。同時，考慮增設“家庭暴力罪”，將持續(xù)性、經(jīng)常性的家暴行為單獨入罪，對雖未達到輕傷標準，但長期通過暴力、威脅、限制人身自由等手段實施家暴，嚴重影響受害者身心健康的行為，依法追究刑事責任。這可以更加清晰、精準地界定家庭暴力行為的內(nèi)涵和外延，避免在司法實踐中出現(xiàn)定性模糊、適用法律困難等情況。

她還建議加大治安處罰力度，公安機關接到家暴報警后應及時出警并依法處理。對于情節(jié)較輕、不給予治安管理處罰的家暴行為，可對加害人進行批評教育，并出具告誡書。告誡書應明確加害人的家暴行為事實、禁止再次實施家暴的規(guī)定以及違反告誡書的法律后果。此外，將家暴加害人的信息通報其所在單位，單位應根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對加害人進行相應處理，并督促其改正行為。

在損害賠償方面，張凱麗認為應在涉家暴案件審理中大幅提高家暴加害人對受害者的損害賠償標準。賠償范圍不僅包括醫(yī)療費、誤工費等直接經(jīng)濟損失，還應充分考慮精神損害賠償。根據(jù)家暴的嚴重程度、持續(xù)時間、對受害者身心健康的影響等因素，確定合理的精神損害賠償金額。

在司法救助上，她建議設立家暴受害者專項司法救助基金，對因家暴陷入生活困境、急需救助的受害者提供經(jīng)濟援助。救助范圍包括醫(yī)療救助、生活救助、子女教育救助等。法律援助機構應為家暴受害者提供免費的法律援助服務，確保其在訴訟過程中獲得專業(yè)法律幫助。降低法律援助門檻，簡化申請程序，對家暴受害者的法律援助申請優(yōu)先受理、快速辦理。組織專業(yè)律師為受害者提供法律咨詢、代理訴訟等服務，維護其合法權益。

此外，張凱麗建議設立“反家暴求助熱線”，申請一個易記且全國統(tǒng)一的熱線號碼，方便受害者記憶與撥打。同時，成立“反家暴一站式服務中心”，與公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門建立緊密協(xié)作機制。接到求助電話后，根據(jù)情況及時轉接相關部門，確保受害者得到全方位支持。