2025年國家賬本：超50萬億元支出用在哪財政力度更強方向更明(2)

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2025-03-09 12:59:44 極目新聞

財政部部長藍佛安在2025年3月6日的十四屆全國人大三次會議記者會上表示，“更加積極”是多年來首次出現(xiàn)的一個詞。宏觀調(diào)控要與經(jīng)濟情景相適配，財政政策需相機抉擇、因勢而動。實施更加積極的財政政策，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，既考慮到實現(xiàn)年度預(yù)期目標的需要，又著力增強中長期發(fā)展動能。

2025年的財政政策總基調(diào)為“更加積極”，這反映了宏觀經(jīng)濟總體回升向好，但經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍有待進一步鞏固增強。羅志恒認為，財政力度的加大、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、節(jié)奏的前移，有利于發(fā)揮出財政更大的逆周期調(diào)節(jié)功能，在擴大消費、提高投資效益、促進科技創(chuàng)新、支持民生改善、保障地方“三保”運行方面發(fā)揮更大的作用。

2025年財政支出方向?qū)⑦M一步向消費、民生傾斜，更多資金資源將“投資于人”。政府工作報告提到，第一項任務(wù)是大力提振消費，綜合運用相關(guān)財稅政策工具，推進實施提振消費專項行動。例如，安排超長期特別國債3000億元支持消費品“以舊換新”，擴大政策覆蓋范圍、優(yōu)化補貼申報流程、健全回收利用體系，撬動更多大宗消費。支持擴大健康、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)消費，促進數(shù)字、智能、文旅、體育等消費新熱點加快發(fā)展。

中誠信國際研究院院長袁海霞認為，財政需加快推動3000億元超長期特別國債支持設(shè)備更新和消費品“以舊換新”，還可通過發(fā)放現(xiàn)金補貼及消費券、加強物流商超等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)消費潛力和動能。同時，應(yīng)加大對數(shù)字、綠色、智能等消費新產(chǎn)品、新場景的支持力度，發(fā)展文旅、體育、養(yǎng)生、娛樂等新型服務(wù)消費，滿足多樣化、差異化需求。

2025年也將是多項財稅改革措施落地實施的一年。政府工作報告強調(diào)要“深化財稅金融體制改革”?！秷蟾妗诽峒吧钊腴_展中央部門零基預(yù)算改革試點，支持地方深化零基預(yù)算改革，圍繞增加地方自主財力，深化地方附加稅改革研究，加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方，深入推進省以下財政體制改革，提高市縣財政保障能力等多項改革任務(wù)。

羅志恒表示，此輪改革短期要增加地方自主財力，但從根本上看，改革的核心是上移事權(quán)和支出責(zé)任至中央政府，避免地方政府承擔(dān)過多的支出責(zé)任，從而減少隱性債務(wù)的舉債動機。消費稅改革方面，二十屆三中全會已經(jīng)明確征收環(huán)節(jié)后并穩(wěn)步下劃給地方政府，此次進一步明確先從部分品目入手，意在增加地方財力，也是本輪財稅體制改革的主要發(fā)力點。

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(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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