廣州出臺自然保護(hù)地監(jiān)管指引創(chuàng)新監(jiān)管模式護(hù)生態(tài)

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2025-03-10 16:14:08 新花城

廣州出臺自然保護(hù)地監(jiān)管指引！近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《廣州市自然保護(hù)地“雙隨機(jī)、一公開”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管抽查工作指引（試行）》。這是全國首個(gè)針對自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的系統(tǒng)性指引，旨在保護(hù)廣州的自然保護(hù)地，并為解決自然保護(hù)地監(jiān)管難題提供新思路。

該指引結(jié)合了國家“十四五”生態(tài)保護(hù)監(jiān)管規(guī)劃的要求和廣州實(shí)際情況，提出了“全覆蓋、分層次、動(dòng)態(tài)化”的監(jiān)管模式。除了照單監(jiān)管外，還將群眾投訴、媒體曝光等社會關(guān)切問題納入監(jiān)管范圍，確保全面覆蓋。

面對自然保護(hù)地類型復(fù)雜、監(jiān)管難度大的挑戰(zhàn)，指引創(chuàng)新性地提出了分類監(jiān)管策略。根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低，將自然保護(hù)地分為一般監(jiān)管區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)，分別施以不同的人力和物力資源。這種差異化監(jiān)管既減少了對自然保護(hù)地的干擾，又通過科學(xué)配置有限資源，提高了監(jiān)管效益。特別是對于存在問題線索的區(qū)域，實(shí)行靶向核查，并建立閉環(huán)機(jī)制，確保問題得到及時(shí)整改和復(fù)查。

為了應(yīng)對自然保護(hù)地面積大、問題多樣的情況，《指引》從四個(gè)方面著手解決問題：首先，將每個(gè)自然保護(hù)地劃分為若干適合一次性監(jiān)管的單元；其次，明確每個(gè)單元的核查內(nèi)容和手段；第三，采用“雙隨機(jī)”方式抽取監(jiān)管單元和人員，解決人力不足的問題；最后，引入公眾監(jiān)督和媒體曝光，形成政府主導(dǎo)、社會參與的治理模式。

指引遵循“試點(diǎn)先行、多方探索、逐步鋪開”的思路，選取了5個(gè)不同類型的自然保護(hù)地作為試點(diǎn)，涵蓋廣州市北、中、南區(qū)域。未來，廣州將進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，提升指引的通用化、精準(zhǔn)化和高效化，力爭打造自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“廣州模式”，為建設(shè)美麗廣州貢獻(xiàn)力量，也為全國自然保護(hù)地監(jiān)管提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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