媒體評育兒補貼：真金白銀提振生育 減輕家庭負擔！近年來，中國出生人口大幅下降，促進生育已成為迫切任務。影響生育意愿的因素眾多，提振生育率是一項系統(tǒng)工程。研究表明，高生育、教育成本是年輕人少生或不生孩子的重要原因。通過生育補貼、稅收優(yōu)惠等方式減輕家長的經(jīng)濟負擔，成為促進生育的一種選擇。

事實上，相關政策已陸續(xù)出臺。例如，從2019年起，個稅增加了專項附加扣除，有子女接受學前到博士研究生全日制教育的家庭每月可扣除1000元，2022年起3歲以下嬰幼兒照護也納入扣除范圍，額度同樣為每月1000元。自2023年起，上述兩項附加扣除標準提高到每月2000元，這在一定程度上減輕了養(yǎng)育和教育成本。

然而，個稅扣除減免金額有限，且大部分工薪階層收入未達到繳納個稅的標準。要真正減輕低收入群體的育兒負擔，必須提供實際的經(jīng)濟支持。一些地方政府開始試點針對二孩以上家庭發(fā)放生育補貼。如四川省攀枝花市對生育二孩、三孩的本地戶籍家庭每月每孩發(fā)放500元補貼，直至三歲。山東省濟南市也從2023年起對二孩、三孩家庭發(fā)放每孩每月600元育兒補貼，直到孩子三周歲。浙江省杭州市則對生育二孩、三孩的家庭分別一次性補助5000元和20000元。

如果生育補貼全由地方政府負責，可能只有大城市才有財力發(fā)放。但大城市消費高，每月幾百塊錢對降低育兒成本幫助有限。而在低收入地區(qū)，地方政府無力承擔育兒補助，當?shù)氐暮⒆娱L大后很可能會到其他地方工作生活，地方政府長期補助的動力也不足。因此，需要大力度的育兒補貼來鼓勵生育。假設對所有新生兒每人每月補貼500元，直到其18周歲，每年出生人口回升并維持在1000萬人，第一年需要補貼600億元，此后每年增加600億元，18年后每年補貼資金穩(wěn)定在1.08萬億元。盡管這是一大筆錢，但如果能提高生育率，降低少子化趨勢，也是值得的。因為這些孩子是將來的財富創(chuàng)造者，沒有他們，將來就不會有人創(chuàng)造新的財富，經(jīng)濟就會停滯甚至萎縮。

除了育兒補貼，還需要其他配套措施。例如實施免費學前教育，目前很多地方學前教育費用比大學學費還高，給年輕家長帶來沉重負擔，成為不愿生孩子的原因之一。還可以考慮免費托育更低幼兒童，讓有意愿的家長能夠重返職場。此外，可以在納稅、購房等方面對多子女家庭給予更大支持。比如個稅改為以家庭為單位計征，降低單職工家庭的稅負，支持家長全職帶娃?；I集更多大戶型的保障性住房，長期以較低價格出租給多子女家庭，并保障其子女教育。

生育率降低不僅與經(jīng)濟負擔有關，還與社會婚育價值觀相關。在計劃生育政策下成長的一代人對“只生一個好”等口號耳熟能詳，老年人不斷提高的養(yǎng)老金和個人積累的財富造成了一種可以“靠自己養(yǎng)老”的錯覺。但實際上，社會化養(yǎng)老是“所有人的子女養(yǎng)所有人的父母”，退休老人所需的所有商品和服務都是由正在工作的年輕人提供的。如果沒有年輕人，退休老人賬號里再多的錢也無法買到所需的養(yǎng)老服務。為了給更老的老人養(yǎng)老，年輕的老人也不得不繼續(xù)工作。

2024年底國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，提出要營造生育友好的社會氛圍，倡導尊重生育的社會價值，大力倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀。轉變社會觀念，讓更多人認識到生育不僅是社會問題，也是個人問題，社會發(fā)展需要更多年輕人，將來養(yǎng)老也需要更多年輕人。只有切實減輕育兒負擔和價值觀修正多管齊下，才有可能提振生育率。