董秀成表示,尼日爾打著資源主權(quán)和經(jīng)營公平的旗號(hào),更多是做給國內(nèi)民眾看的,以獲得民眾對其政權(quán)合法性的認(rèn)同。對于尼日爾這種貧窮落后的國家,油氣資源對其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。所以軍政府會(huì)強(qiáng)調(diào)外資企業(yè)的薪酬與職位方面的公平,包括同工同酬、盡可能聘用本土化員工、管理層中有一定比例的當(dāng)?shù)厝说?,以獲取民眾的支持。實(shí)際上,世界上許多資源國都有類似的法律要求,相信中石油作為長期實(shí)施國際化的國際能源公司,重視依法經(jīng)營,不會(huì)觸及當(dāng)?shù)胤伞?/p>
在他看來,尼日爾此次的做法較為激進(jìn),本質(zhì)上反映出政府運(yùn)轉(zhuǎn)面臨資金短缺困境,期望中石油給予一定的資金支持。無論是實(shí)施罰款還是開展查處行動(dòng),目的都是獲取資金,實(shí)質(zhì)上是一種變相的勒索。尼日爾理應(yīng)明白,中石油幫助其開采油氣資源,是一種雙贏的商業(yè)行為,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,而非掠奪其油氣資源。從商業(yè)實(shí)踐上,中石油在海外開采的油氣并非必然銷往中國,而是按照市場價(jià)格進(jìn)行買賣的市場行為,可以出口到其他國家,也可以在當(dāng)?shù)劁N售。
近年來,中企在非投資面臨當(dāng)?shù)卣?quán)更迭頻繁、西方勢力干預(yù)及資源民族主義抬頭的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。本次事件既展現(xiàn)了中國通過技術(shù)輸出助力非洲工業(yè)化的長期努力,也警示海外投資需從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“深度融入”,構(gòu)建法律防護(hù)、本地化運(yùn)營與地緣風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的綜合體系。企業(yè)在海外投資時(shí)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。此外,在合作模式與合作方式上,需要更加靈活和創(chuàng)新。企業(yè)出海投資要更加重視對東道國法律法規(guī)的全面掌握,把控政策脈動(dòng),增加運(yùn)營透明度,加強(qiáng)輿論宣傳推廣,并在當(dāng)?shù)囟嚅_展公益事業(yè),以樹立良好的公司形象。