隨著職業(yè)打假人群體數(shù)量激增，一部分打假人涌入農(nóng)村，對(duì)一些老年人經(jīng)營(yíng)的小賣(mài)部進(jìn)行無(wú)差別“打假”。有的市場(chǎng)監(jiān)管所每天要處理三四十起職業(yè)打假人的舉報(bào)案件。一邊是農(nóng)村小賣(mài)部老年經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況，另一邊則是職業(yè)打假人依法打假，面對(duì)這些海量的投訴舉報(bào)，基層執(zhí)法者多年來(lái)左右為難。

今年1月底，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單的通知》。新規(guī)實(shí)施后，膠州市范圍內(nèi)針對(duì)農(nóng)村小賣(mài)部的“打假”投訴量銳減。

膠州老婦劉花（化名）年近七旬，在村里獨(dú)自開(kāi)一間小賣(mài)部謀生。2025年1月初，一位顧客在她店里買(mǎi)走了幾包方便面。不久后，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員告知她因?yàn)槭圪u(mài)過(guò)期方便面被人舉報(bào)，可能面臨罰款和千元賠償。劉花表示自己視力不好，根本不知道方便面過(guò)期了，村里人買(mǎi)到過(guò)期食品通常會(huì)回來(lái)退換。發(fā)現(xiàn)的過(guò)期食品，她也不舍得丟棄，而是選擇自己吃掉。最終，在市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員的調(diào)解下，劉花向該職業(yè)打假人轉(zhuǎn)賬200元作為賠償，雙方和解。

劉花所在轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)張軍（化名）表示，這類(lèi)投訴案很常見(jiàn)。這對(duì)夫妻僅在一周內(nèi)就在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)起了9起投訴，全部為農(nóng)村小賣(mài)部，并全部獲得了賠償，拿到了數(shù)千元“和解金”。每年他們所處理的消費(fèi)糾紛中，約三分之一都是職業(yè)打假人的舉報(bào)、投訴，“掃村”打假人涉及的案件又占其中的一半，每年約300起。很多像劉花一樣的老人因一包辣條、一瓶豆腐乳就要面對(duì)高額的罰款和賠償。這使得執(zhí)法人員既不能不管，又在良心上感到不安。

另一位市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)王斌（化名）也表示，他們所每天都要處理職業(yè)打假人的舉報(bào)案件30-40起，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)幾乎成了職業(yè)打假人的“工具人”，稍有差池就會(huì)被職業(yè)打假人行政復(fù)議，惹上麻煩。

新規(guī)出臺(tái)后，膠州市多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)打假人投訴案件大幅減少。某市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)李威（化名）稱(chēng)，在新規(guī)出臺(tái)之前，最好的處理辦法就是“協(xié)商賠償”。大部分打假人都會(huì)接受500元以內(nèi)的賠償金，但這可能導(dǎo)致惡性循環(huán)。如果不協(xié)商解決，作為執(zhí)法者就必須立案處罰，雖然這樣讓職業(yè)打假人無(wú)法獲利，但經(jīng)營(yíng)者則會(huì)付出更高的代價(jià)。

隨著“首違不罰”和“輕微免罰”政策的落地，執(zhí)法者之前遇到的很多矛盾得到解決，但也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。李威在3月初辦理了一起“掃村”打假人的投訴案時(shí)，利用“首違不罰”的原則對(duì)店鋪經(jīng)營(yíng)者免于處罰，但職業(yè)打假人卻威脅第三次還會(huì)來(lái)。

青島資深職業(yè)打假人蘇全（化名）認(rèn)為，職業(yè)打假人這一行業(yè)已經(jīng)存在了幾十年，對(duì)社會(huì)的發(fā)展作出過(guò)貢獻(xiàn)，但隨著行業(yè)的泛濫，“掃村”打假人確實(shí)善惡難辨。市場(chǎng)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超想象，農(nóng)村小賣(mài)部很難做到完全規(guī)范。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)博士賈寶金指出，從法理角度來(lái)看，職業(yè)打假人知假買(mǎi)假的行為是違法的，不受法律保護(hù)。但在食品、藥品領(lǐng)域，最高人民法院明確要求，即使消費(fèi)者明知商品為假冒偽劣仍然購(gòu)買(mǎi)并訴訟索賠時(shí)，法院應(yīng)支持其權(quán)利主張。