商家賣不合格魚生被罰5萬法院判決罰款金額變更為1.5萬元

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2025-03-23 15:16:10 廣州日?qǐng)?bào)

一家餐飲店因售賣的三文魚生被抽查出大腸桿菌超標(biāo)，被處以5萬元罰款。該餐飲店認(rèn)為罰款過高，將行政執(zhí)法部門告上法院，要求撤銷或變更處罰決定。2021年6月，江門市某區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)該餐飲店經(jīng)營的三文魚生和鯛魚片進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，結(jié)果顯示這些食品的大腸菌群和菌落總數(shù)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查，該餐飲店銷售同批次三文魚生和鯛魚片收益為314.2元。隨后，市場監(jiān)督管理局發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，餐飲店按要求整改，并提交了相關(guān)材料配合調(diào)查。

2021年10月，市場監(jiān)督管理局作出《行政處罰決定書》，對(duì)餐飲店沒收違法所得314.2元并罰款50000元。餐飲店不服提起行政訴訟。江門市中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為，餐飲店積極配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)，并盡到了進(jìn)貨查驗(yàn)的相關(guān)義務(wù)。此外，涉案食品數(shù)量不多，且餐飲店不存在主觀故意或重大過失，屬于初犯且積極整改?；谏鲜銮楣?jié)，法院認(rèn)為5萬元罰款不符合過罰相當(dāng)原則，一審判決變更罰款金額為15000元，二審予以維持。

法院指出，本案進(jìn)一步明確了減輕處罰在行政處罰裁量準(zhǔn)則中的適用問題，尤其是在食品安全執(zhí)法領(lǐng)域，執(zhí)法部門應(yīng)結(jié)合違法事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，選擇與行為人的違法過錯(cuò)程度相適應(yīng)的處罰種類和幅度。本案適用變更判決直接調(diào)整明顯不當(dāng)?shù)奶幜P金額，避免了循環(huán)訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，同時(shí)警醒餐飲經(jīng)營者重視食品安全，兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和被處罰人的承受能力。

法官提醒，在運(yùn)用行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，除了考慮法定裁量因素外，還應(yīng)將一些類型化的考量因素納入考慮。例如，在食品衛(wèi)生類案件中，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的產(chǎn)生原因應(yīng)作為處罰裁量因素。本案中，盡管沒有明確的減輕處罰裁量準(zhǔn)則，但法院仍需維護(hù)有過應(yīng)罰的原則，同時(shí)鼓勵(lì)經(jīng)營者積極整改。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門采納法院建議，啟動(dòng)有關(guān)減輕處罰裁量規(guī)則的制定流程，體現(xiàn)了行政審判的獨(dú)特作用。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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