26日，北京市十六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議召開(kāi)并通過(guò)了新修訂的《北京市消防條例》，該條例共有9章104條，將于今年5月1日起施行。條例強(qiáng)化了對(duì)電動(dòng)自行車(chē)消防安全的全鏈條管理，明確禁止在公共門(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)充電，并禁止攜帶電動(dòng)自行車(chē)及充電電池進(jìn)入電梯轎廂。

市人大常委會(huì)法工委副主任熊菁華介紹，現(xiàn)行條例自1996年制定以來(lái)經(jīng)過(guò)三次修改，但近年來(lái)首都超大型城市特有的消防安全隱患日益凸顯，高層建筑、大型商業(yè)綜合體等高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難，人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村自建房集中出租以及電動(dòng)自行車(chē)充電等問(wèn)題亟需規(guī)范。因此，此次全面修訂旨在解決本市消防工作面臨的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況完善法規(guī)。

新修訂的條例明確了消防安全責(zé)任，構(gòu)建了新的消防工作格局。根據(jù)國(guó)家《消防法》和國(guó)家消防管理體制改革精神，將消防工作的監(jiān)督管理主體由公安機(jī)關(guān)變更為應(yīng)急管理部門(mén)，實(shí)施主體由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)變更為消防監(jiān)管部門(mén)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化相關(guān)政府行業(yè)管理部門(mén)責(zé)任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處消防安全職責(zé)，同時(shí)規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個(gè)人應(yīng)履行的消防安全義務(wù)。

針對(duì)不同場(chǎng)景，條例細(xì)化和完善了高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村自建房等主體的消防安全管理制度。例如，高層建筑的管理使用人需成立消防安全組織或配備防火負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職技術(shù)人員，在顯眼位置設(shè)置提示標(biāo)志和警示標(biāo)語(yǔ)，定期進(jìn)行消防設(shè)施測(cè)試；大型商業(yè)綜合體的經(jīng)營(yíng)管理人需與商戶(hù)簽訂消防安全協(xié)議，每月至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查，每半年至少進(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)檢查；醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老、康復(fù)、托管等服務(wù)機(jī)構(gòu)需按規(guī)定設(shè)置避難間及其標(biāo)志，二十四小時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)場(chǎng)所，為行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象配備輔助疏散設(shè)備。

此外，條例強(qiáng)調(diào)電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)在指定區(qū)域充電，居民住宅區(qū)和單位生活區(qū)需按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所。單位、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)需開(kāi)展日常巡查，制止違規(guī)行為。從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)還需建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度，落實(shí)管理要求。

監(jiān)管方面，條例提出加強(qiáng)智慧消防城市建設(shè)，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平。市消防救援總隊(duì)總工程師李云浩表示，未來(lái)將進(jìn)一步研發(fā)AI消防大模型算法，增強(qiáng)預(yù)警防范能力，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，到2026年非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比將超過(guò)60%。