中國人口第三城,要易主了? 成都逼近北京!搶人大戰(zhàn)正在變得越來越激烈。我國共有18個(gè)千萬人口大市,其中重慶、上海、北京和成都四市的人口超過了2000萬。
當(dāng)前,成都的常住人口已達(dá)到2147.4萬人,相比上一年增加了7.1萬人,連續(xù)多年保持增長。而北京的常住人口為2183.2萬人,同比減少了2.6萬人。一增一減之間,成都與北京的人口差距縮小到了35.8萬人。十年前,兩地的人口差距曾高達(dá)500萬人。按照目前的增長速度,未來幾年內(nèi)成都有望超越北京,成為全國第三大人口城市。不僅如此,成都的人口規(guī)模已經(jīng)接近重慶市域,兩者在經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模上基本處于同一發(fā)展區(qū)間,形成了西南地區(qū)的“雙子星城”。
北京的人口增長停滯并非因?yàn)槿狈ξ?。作為首都,北京擁有豐富的高端資源,包括政治、文化、對(duì)外交往和科技創(chuàng)新中心的地位。然而,北京采取了嚴(yán)格的非首都功能疏解政策,成為全國首個(gè)實(shí)施“減量發(fā)展”的超大城市。過去十年間,北京累計(jì)疏解了一般制造業(yè)企業(yè)3000家,區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000家,并推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向外遷移。與此同時(shí),北京的落戶門檻極高,即使是在其他城市普遍實(shí)行“零門檻落戶”的背景下,北京仍然沒有放松戶籍限制。
成都的人口增長則得益于多種因素。首先是合并式擴(kuò)張,2016年簡陽市被納入成都市域范圍,一次性帶來了大量人口增量。此外,成都通過電子產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的快速發(fā)展,吸引了大量勞動(dòng)力回流和高層次人才流入。同時(shí),強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略也使得成都成為四川省最大的人口蓄水池,近年來四川凈流入人口達(dá)20萬人,很大程度上歸功于成都的發(fā)展。
成都的發(fā)展不僅依靠自身的努力,還受益于時(shí)代進(jìn)程。隨著國家戰(zhàn)略向內(nèi)陸地區(qū)傾斜,成都作為門戶城市獲得了多重戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。目前,成都身兼一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等多項(xiàng)國家戰(zhàn)略,被賦予了西部地區(qū)中心城市、西部經(jīng)濟(jì)中心、西部對(duì)外交往中心等一系列核心定位。這些戰(zhàn)略支持將進(jìn)一步提升成都的人口天花板。
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