自就職以來(lái),特朗普發(fā)布的總統(tǒng)令看似雜亂無(wú)章,實(shí)則有明確導(dǎo)向。通過(guò)大規(guī)模政府裁員和壓縮低效支出,緩解財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn),減少政府干預(yù),為企業(yè)創(chuàng)造更自由環(huán)境,通過(guò)壓縮社會(huì)福利轉(zhuǎn)移支付等措施,扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)者和中產(chǎn)階層的逆向歧視,鞏固自我?jiàn)^斗的“美國(guó)精神”,培育穩(wěn)固稅源。大幅增加關(guān)稅收入是這一藍(lán)圖的關(guān)鍵。
復(fù)興制造業(yè)并非特朗普首創(chuàng),在2008-2009年次貸危機(jī)后,“再工業(yè)化”成為美歐國(guó)家流行主張。奧巴馬政府開(kāi)始招商引資,主要投資來(lái)源國(guó)是中國(guó)、巴西和印度等發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),奧巴馬政府推進(jìn)排斥中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織如TPP和TTIP。然而,這些嘗試均告失敗,尤其是TPP在2016年大選中淪為“票房毒藥”,特朗普上臺(tái)后迅速退出。結(jié)果是中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出顯著增長(zhǎng),超過(guò)美國(guó)兩倍多。
由于美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)行全球貿(mào)易貨幣體系存在深刻矛盾,美國(guó)綜合國(guó)力仍領(lǐng)先其他國(guó)家,特朗普個(gè)性堅(jiān)韌且支持廣泛,共和黨被改造成“特朗普黨”,特朗普—共和黨陣營(yíng)在2024年贏得勝利,民主黨短期內(nèi)難以走出混亂狀態(tài),特朗普的美國(guó)有能力將全面對(duì)等關(guān)稅意志強(qiáng)加于全球貿(mào)易體系。特朗普第二次勝選及其變革政策將影響未來(lái)多年美國(guó)政策路線,并對(duì)全球貿(mào)易政策環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
作為全球化最大成功故事之一,中國(guó)需區(qū)分期望與現(xiàn)實(shí),根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),充分考慮“特朗普新政”的深度和廣度及其長(zhǎng)期延續(xù)的可能性。在全球多邊貿(mào)易體系面臨變革的情況下,中國(guó)應(yīng)發(fā)揮“自由貿(mào)易”旗手的作用,推動(dòng)現(xiàn)行關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系向更符合我國(guó)長(zhǎng)期利益的方向改革發(fā)展,做好應(yīng)對(duì)多邊貿(mào)易體系逐步解體的準(zhǔn)備。
特朗普尚未正式就職便揮舞關(guān)稅威脅的大棒,目標(biāo)直指加拿大、墨西哥和中國(guó),預(yù)示著其新任期將帶來(lái)緊張與不確定性
2024-12-02 10:52:03金燦榮:借著特朗普2.0壓力