為整治中小學(xué)“校園餐”存在的突出問(wèn)題,山西省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)深挖案件背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和機(jī)制障礙提出針對(duì)性措施,推動(dòng)從個(gè)案查處向系統(tǒng)施治轉(zhuǎn)變,確?!靶@餐”成為陽(yáng)光餐、放心餐。
一大早,走進(jìn)山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué),食堂已經(jīng)坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。初三學(xué)生閆浩在食堂窗口選了兩個(gè)牛肉包子、一個(gè)雞蛋和一碗老豆腐,直接刷臉支付。與此同時(shí),在后廚切菜的媽媽閆梅收到了消費(fèi)提示,她會(huì)心一笑:“花了6塊錢(qián),看來(lái)今天孩子胃口不錯(cuò)?!?/p>
閆梅還記得,孩子上初一時(shí)常說(shuō)學(xué)校早餐品類(lèi)太單調(diào),只有包子、稀飯等幾樣,早就吃膩了。當(dāng)時(shí),學(xué)生每月一次性交餐費(fèi)180元,吃多吃少都一樣。后來(lái)得知,菜品單調(diào)是因?yàn)椴唾M(fèi)并沒(méi)有足額花在規(guī)定用途上。
現(xiàn)在,學(xué)校食堂吃得更好、花樣更多、消費(fèi)更透明。這些變化源于當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治。去年4月以來(lái),山西省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。汾西縣紀(jì)委監(jiān)委干部在一次摸排中發(fā)現(xiàn),汾西二中的食材入庫(kù)斤數(shù)與票據(jù)嚴(yán)重不符,存在嚴(yán)重制度漏洞。
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),食堂的實(shí)際食材供貨商是時(shí)任校長(zhǎng)趙孟鎖的親弟弟,食堂負(fù)責(zé)人也是他的前同事。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校收取固定金額的現(xiàn)金后,再由食堂負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶(hù),學(xué)生每次消費(fèi)多少與月收取餐費(fèi)無(wú)關(guān)。趙孟鎖利用制度漏洞謀取私利,截留餐費(fèi)、虛列名目套取食材費(fèi)、重復(fù)報(bào)賬套取營(yíng)養(yǎng)午餐運(yùn)營(yíng)費(fèi)等問(wèn)題逐漸浮出水面。據(jù)統(tǒng)計(jì),趙孟鎖任校長(zhǎng)期間,應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)食材的費(fèi)用總額為1072萬(wàn)多元,但被截留、套取、擠占的食材費(fèi)就有420多萬(wàn)元,占比約40%。
汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索31條,處分相關(guān)人員18人。趙孟鎖已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。同時(shí),汾西縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)以案促改,監(jiān)督推動(dòng)教育部門(mén)制定了《校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指南》,修補(bǔ)有關(guān)制度漏洞,做到從供應(yīng)商到校園餐桌全流程可追溯管理。整改后,汾西二中推行“刷臉支付”方式,并建立餐費(fèi)收支公示牌,用政府采購(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)的方式代替以往私下約定供貨商的做法。學(xué)校還招收一些家長(zhǎng)作為員工參與飯菜制作,保障食堂飯菜質(zhì)量。
截至目前,山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購(gòu)、收受回扣等問(wèn)題累計(jì)立案1827件、處分1994人;省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳會(huì)同多部門(mén)從省級(jí)層面建立了專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,制定印發(fā)《山西省校園食品安全管理手冊(cè)》等4項(xiàng)制度,并推動(dòng)3657所中小學(xué)按規(guī)定成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)并開(kāi)展工作,向全社會(huì)發(fā)布公告,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)“校園餐”違法行為,真正讓“校園餐”成為陽(yáng)光餐、放心餐。