港口費(fèi)用或使美國(guó)小麥出口減少62%。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)提議對(duì)中國(guó)制造船舶的進(jìn)出口商征收新稅并施加限制,這可能會(huì)嚴(yán)重打擊美國(guó)農(nóng)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)。經(jīng)濟(jì)影響報(bào)告指出,如果所有擬議措施得以實(shí)施,美國(guó)小麥出口可能下降超過60%,大豆出口可能減少40%以上。
這些提議包括對(duì)每艘進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船舶處以高達(dá)150萬(wàn)美元的罰款,對(duì)中國(guó)運(yùn)營(yíng)商每次??刻幰愿哌_(dá)100萬(wàn)美元的罰款,以及對(duì)接到中國(guó)造船廠訂單的運(yùn)營(yíng)商處以高達(dá)一百萬(wàn)美元的罰款。此外,USTR還計(jì)劃設(shè)定航空公司必須在美國(guó)制造、懸掛美國(guó)國(guó)旗的船只上出口的最低數(shù)量。
國(guó)家谷物和飼料協(xié)會(huì)(NGFA)總裁兼首席執(zhí)行官邁克·塞弗特表示,這一提案將給美國(guó)谷物和油籽出口商帶來(lái)巨大成本,并削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。他警告說,提案將消除近三分之一谷物和油籽出口所需的全球散裝船隊(duì)的一半。
CSC Sugar, LLC總裁兼首席執(zhí)行官Paul Farmer在給USTR的信中指出,全球60%至65%的便攜式噸位是在中國(guó)建造的。他認(rèn)為,在不使用中國(guó)建造或懸掛中國(guó)國(guó)旗的船只的情況下運(yùn)營(yíng)是不明智的。目前,全球約21000艘散裝船中,近50%是在中國(guó)建造的,而美國(guó)建造的船只僅占0.2%。
全國(guó)油籽加工商協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官Devin Mogler認(rèn)為,擬議的處罰將給美國(guó)農(nóng)民、加工商和出口商帶來(lái)不成比例的負(fù)擔(dān),限制基本航運(yùn)能力,并增加成本。Koehne也提到,港口費(fèi)將增加美國(guó)農(nóng)民的成本,特別是在化肥、種子等投入方面,以及在作物推向市場(chǎng)方面。同時(shí),巴西和阿根廷的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將不受相同規(guī)定的約束。
國(guó)際乳制品協(xié)會(huì)(IDFA)的Becky Rasdall-Vargas表示,乳制品行業(yè)也感受到了擬議法規(guī)的影響。她指出,一些運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在某些港口預(yù)訂船只,以避免費(fèi)用,這可能導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)能減少,推高價(jià)格。
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