國務院新聞辦公室于4月9日發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書。商務部有關(guān)負責人就白皮書的發(fā)布背景、主要內(nèi)容及中方對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場回答了記者提問。

近期，美國在以芬太尼為由先后兩次對華加征合計20%關(guān)稅的基礎上，又對華加征34%的所謂“對等關(guān)稅”，并進一步加征50%關(guān)稅。美方還在討論取消中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位，并提出征收港口費的建議限制措施。對于這些單邊主義、霸凌主義限制措施，中方堅決反對，并根據(jù)國際法基本原則和法律法規(guī)采取反制措施維護自身權(quán)益。

在此背景下，中方發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書，旨在澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實，系統(tǒng)闡釋中方對相關(guān)問題的政策立場，闡明單邊主義、保護主義對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的損害，展示中國堅定維護國家利益和多邊貿(mào)易體制的決心和意志。白皮書全文2.8萬字，由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，正文包括六個部分：中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏、中方認真履行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議、美方違反中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議有關(guān)義務、中國踐行自由貿(mào)易理念并遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則、單邊主義和保護主義損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展、中美可以通過平等對話和互利合作解決經(jīng)貿(mào)分歧。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為兩國關(guān)系的重要組成部分，對全球經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。中美建交46年來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元，雙向投資存量超過2600億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作領域不斷拓寬、水平不斷提高，為兩國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉提升作出重要貢獻。然而，近年來美國單邊主義和保護主義抬頭，不斷出臺對華加征關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)限制措施，嚴重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不會坐視中國人民的正當權(quán)益被損害和剝奪。希望美方與中方相向而行，按照兩國元首通話指明的方向，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，立即取消單邊關(guān)稅措施，加強對話、管控分歧、促進合作，共同推進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

美國對包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴單邊加征關(guān)稅的做法違背基本經(jīng)濟規(guī)律和市場原則，違反世貿(mào)組織規(guī)則，沖擊多邊貿(mào)易體制，無視美國長期從國際貿(mào)易中大量獲利的事實。這種做法本質(zhì)上是以關(guān)稅手段顛覆現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)秩序，以美國利益凌駕于國際社會公利，最終只會自食惡果。歷史和事實證明，提高關(guān)稅解決不了美國自身問題，反而會引發(fā)金融市場劇烈波動，推高通脹壓力，削弱產(chǎn)業(yè)基礎，加大經(jīng)濟衰退風險。

中美貨物貿(mào)易差額是由兩國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的，中國并不刻意追求順差。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和本國企業(yè)在對方國家分支機構(gòu)的本地銷售額三項因素，中美雙方經(jīng)貿(mào)往來獲益大致平衡。積極擴大進口是中國推進高水平開放的重要內(nèi)容。中國國際進口博覽會每年在上海舉辦，參展國家和意向成交金額逐年增長，累計意向成交金額超5000億美元。2024年，中國進口總額為18.4萬億元人民幣，同比增長2.3%，進口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，連續(xù)16年穩(wěn)居全球第二大進口市場。中國將繼續(xù)挖掘進口潛力，把超大規(guī)模市場打造成為世界共享的大市場，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

加入世界貿(mào)易組織以來，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，遵守和執(zhí)行世界貿(mào)易組織規(guī)則，大幅開放市場。中國完善基于規(guī)則的市場經(jīng)濟法律法規(guī)，切實履行降稅承諾，多次自主降低進口關(guān)稅稅率，嚴格遵守各項補貼紀律，并通過系統(tǒng)性改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全球企業(yè)提供了更加透明、公平、可預期的營商環(huán)境。