良好的地方發(fā)展環(huán)境需要通過更給力的政策優(yōu)惠和更貼心的公共服務(wù)來提升,而不是通過不講原則、網(wǎng)開一面的方式降低標(biāo)準(zhǔn)。希望更多地方能以車檢跨省“通關(guān)”為反面教材,端正發(fā)展理念,完善行政執(zhí)法環(huán)境,讓嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群蛧?yán)格的監(jiān)管成為地方發(fā)展的硬核名片。
有群眾舉報(bào)稱,近年來,靠近安徽的河南周口的一些縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開設(shè)了多家機(jī)動車檢測站,主要客戶群體是安徽等地車主,主打“賣點(diǎn)”是不合格車輛也能“包過”。記者暗訪后證實(shí)了這一情況。目前,周口市已成立聯(lián)合調(diào)查組,對報(bào)道涉及的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查;在調(diào)查結(jié)果明確前,暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。對于涉嫌違法違規(guī)的行為,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
車輛前擋風(fēng)玻璃裂了,尾氣也不達(dá)標(biāo),在安徽被告知車檢不合格后,一些車主選擇去河南“碰碰運(yùn)氣”,這已經(jīng)成了公開的秘密。機(jī)動車檢測旨在確保汽車各項(xiàng)性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,其質(zhì)量水平和規(guī)范程度關(guān)乎駕乘人員和其他車輛行人的安全,也關(guān)系到污染治理和環(huán)境保護(hù)。一些檢測機(jī)構(gòu)放松標(biāo)準(zhǔn)讓問題車輛過檢,看似一拍即合,實(shí)則為交通安全埋下了隱患,削弱了機(jī)動車檢測行業(yè)的公信力。
近年來,機(jī)動車檢測領(lǐng)域亂象頻發(fā),一些機(jī)動車檢測站通過“非正常”手段讓車輛過檢屢見不鮮,如手剎制動不達(dá)標(biāo)踩腳剎蒙混過檢、剎車燈不亮開示寬燈替代、尾氣不合格使用屏蔽器篡改車輛數(shù)據(jù)等。這些行為已經(jīng)形成了一條包括檢測站工作人員、“黃?!?、作弊工具生產(chǎn)銷售商等多方在內(nèi)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
亂象背后的原因復(fù)雜,準(zhǔn)入門檻較低、市場過度飽和導(dǎo)致大量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)競爭;違法成本較低,檢測機(jī)構(gòu)被處罰金額小于違法所得;部分車主認(rèn)為年檢過勤、標(biāo)準(zhǔn)過高而另辟蹊徑規(guī)避檢測。此外,監(jiān)管部門對異常檢測站點(diǎn)檢查監(jiān)督的力度和能力不足,部門和地區(qū)間的監(jiān)管協(xié)作力度不足,單個(gè)部門職責(zé)范圍的局限性削弱了監(jiān)管效率,異地初檢未通過記錄缺乏共享機(jī)制,跨省數(shù)據(jù)壁壘也讓監(jiān)管失去了重要抓手。
針對機(jī)動車檢測亂象,從中央到地方一直在下大力氣整治。去年,多部門聯(lián)手在全國范圍內(nèi)組織開展了機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;浙江杭州總結(jié)機(jī)動車檢測過程中可能出現(xiàn)的38種造假行為,通過AI大數(shù)據(jù)技術(shù)來搜索發(fā)現(xiàn)造假線索;北京則探索在機(jī)動車檢驗(yàn)線上設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備,形成機(jī)動車監(jiān)管一車一檔系統(tǒng)。借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法,盡快堵上監(jiān)管執(zhí)法中的漏洞,將是未來治理機(jī)動車檢測亂象的重點(diǎn)。
類似利用異地監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管差異來鉆空子的行為值得警惕。從一些人專門到監(jiān)考環(huán)境較寬松的地區(qū)報(bào)名參加某些國家級職業(yè)資格類考試,到一些污染企業(yè)從環(huán)保要求嚴(yán)格的地區(qū)搬遷到監(jiān)管寬松的地區(qū),再到一些地方以鄰為壑、跨區(qū)域傾倒垃圾,這類舍近求遠(yuǎn)的行為正是監(jiān)管失職失察的表現(xiàn)。雖然跨部門和地區(qū)開展對話、合作、治理難度不小,但這不應(yīng)成為對問題視而不見、推諉責(zé)任的理由。通過跨部門和地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、打破數(shù)據(jù)壁壘、派駐干部交叉監(jiān)督等多重手段主動出擊,相信辦法總比困難多。