面對美國對中國商品加征關(guān)稅的舉措,從34%一路攀升至145%,這種高關(guān)稅政策引發(fā)了廣泛關(guān)注。美國總統(tǒng)特朗普以減少貿(mào)易逆差為由對中國實(shí)施了關(guān)稅制裁,但這一行為被英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志批評(píng)為“愚蠢”,并認(rèn)為這將給美國帶來不必要的傷害。美國有線電視新聞網(wǎng)也指出,這種保護(hù)主義措施不僅對美國不利,還將沖擊全球約90%的貿(mào)易。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉表示,超過50%的關(guān)稅將使正常的商業(yè)貿(mào)易難以進(jìn)行,而目前高達(dá)100%以上的關(guān)稅幾乎導(dǎo)致貿(mào)易停滯。在特朗普政府新一輪極限施壓和無恥霸凌下,中國政府采取了強(qiáng)力反制措施,包括將6家美國企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單,將12家美國實(shí)體列入出口管制名單,并多次在世貿(mào)組織追加起訴美升級(jí)對華關(guān)稅措施。此外,中國還宣布對所有進(jìn)口美國商品加征125%的關(guān)稅。
本周三,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書,詳細(xì)闡述了中國在相關(guān)問題上的政策立場。白皮書通過數(shù)據(jù)說明,中國并不刻意追求順差,事實(shí)上,中國的經(jīng)常賬戶順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已從2007年的9.9%降至2024年的2.2%。美國是中國服務(wù)貿(mào)易最大逆差來源地,綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國企業(yè)在對方國家分支機(jī)構(gòu)的本地銷售額三項(xiàng)因素,中美貿(mào)易實(shí)際上是雙方互利共贏的。
除了貨物貿(mào)易外,文化和教育部門也對赴美中國游客和留學(xué)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示。國家電影局發(fā)言人表示,鑒于美國政府對中國濫施關(guān)稅的行為,將適度減少美國影片進(jìn)口數(shù)量。隨后,多家美國電影公司股價(jià)大幅下跌。
屠新泉指出,中國是受美國關(guān)稅影響最大的國家,同時(shí)有能力抵制或反擊單邊保護(hù)主義。中國致力于維護(hù)多邊主義貿(mào)易體系,希望美國政府能夠認(rèn)識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)無人受益,盡快回到談判解決問題的軌道上來。
近年來,中國對美國市場的依賴程度有所降低,對美國出口占全部出口的比例從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。然而,具體到受影響的企業(yè),仍需認(rèn)真應(yīng)對。政府和社會(huì)都在想辦法幫助外貿(mào)企業(yè)拓展新的市場,如東盟、非洲等新興市場,以及國內(nèi)市場。
例如,安徽一家生產(chǎn)尼龍?jiān)鷰У钠髽I(yè)因關(guān)稅提高暫緩發(fā)貨,正緊急尋找其他海外客戶。紡織品也是中國重要的出口商品之一,廣東汕頭的紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在幫助企業(yè)拓展中東新市場。
此外,幫助外貿(mào)企業(yè)開拓市場、解決難題的地方行業(yè)協(xié)會(huì)也在行動(dòng)。上海舉辦的中國國際醫(yī)療器械博覽會(huì)吸引了眾多國內(nèi)外參展商,中國亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)也專門參展,推薦新能源行業(yè)、新興領(lǐng)域和科技行業(yè)勇敢嘗試。
除了開拓海外市場,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是外貿(mào)企業(yè)的生存之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年我國有出口實(shí)績的企業(yè)中,接近85%的企業(yè)同時(shí)開展了內(nèi)銷業(yè)務(wù)。政府一直在推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,幫助外貿(mào)企業(yè)更好地與國內(nèi)市場銜接。
商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì),表示將幫助出口遇阻的外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場,用好消費(fèi)品以舊換新政策,辦好外貿(mào)優(yōu)品中華行等活動(dòng),深入開展內(nèi)外貿(mào)一體化工作。相關(guān)部門正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策堵點(diǎn),擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策也在加力擴(kuò)圍,以最大程度激發(fā)內(nèi)需市場的容納效應(yīng)。
消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。在部分發(fā)達(dá)國家,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上,而在我國,這個(gè)數(shù)據(jù)去年為44.5%。今年《政府工作報(bào)告》把大力提振消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。如何讓消費(fèi)快馬加鞭地跑起來,成為當(dāng)前的重要課題。
國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì)上再次釋放明確信號(hào),要把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略,加大力度穩(wěn)就業(yè)促增收。專家張斌坦言,做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作,既要直面當(dāng)下挑戰(zhàn),也要布局長遠(yuǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)。
在提振消費(fèi)領(lǐng)域,中國早已采取行動(dòng)。消費(fèi)品“以舊換新”和各地發(fā)放消費(fèi)券的做法,已經(jīng)讓消費(fèi)者感受到實(shí)惠,真金白銀的消費(fèi)補(bǔ)貼,給消費(fèi)市場注入了活力。2024年,我國出口總額超過25萬億元,而代表國內(nèi)消費(fèi)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額則超過48萬億元,國內(nèi)消費(fèi)市場潛力巨大。
挖掘國內(nèi)消費(fèi)的巨大潛能,前提是居民收入的穩(wěn)步提升。各地針對穩(wěn)就業(yè)、促增收,實(shí)施了多項(xiàng)舉措。例如,廣東省開展的“百萬英才匯南粵”行動(dòng),預(yù)計(jì)每站現(xiàn)場提供的崗位就超一萬個(gè)。
香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長鄭永年表示,希望這次國際環(huán)境的變化能夠轉(zhuǎn)化為內(nèi)部改革的動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國發(fā)起的又一輪關(guān)稅大戰(zhàn)對中國來說不是好事,但從長遠(yuǎn)來看,這也未必是真的壞事。順境時(shí)增實(shí)力,不順時(shí)長能力,進(jìn)一步改革,更加開放,做好自己的事,不讓將來自己后悔才是最重要的。