4月13日，英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱，美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策注定會(huì)失敗。文章作者、咨詢機(jī)構(gòu)佳富龍洲創(chuàng)始合伙人兼研究主管葛藝豪認(rèn)為，盡管美國為施加關(guān)稅找了諸多經(jīng)濟(jì)上的理由，但特朗普對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的主要目的是展示個(gè)人權(quán)力，迫使中國等國家屈服于美國霸權(quán)。然而，這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殛P(guān)稅給美國帶來的負(fù)面影響比對(duì)中國的影響更大。

特朗普聲稱，其關(guān)稅政策旨在打擊不公平貿(mào)易行為、消除貿(mào)易赤字、重振美國工業(yè)及對(duì)抗中國。但這些目標(biāo)往往互相矛盾，且與他的其他政策存在沖突或顯然無法實(shí)現(xiàn)。葛藝豪分析，特朗普真正追求的是積累并施展權(quán)力，擺脫全球經(jīng)濟(jì)秩序?qū)γ绹鴨芜呅惺箼?quán)力的限制，尤其是總統(tǒng)個(gè)人權(quán)力的限制，而關(guān)稅是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效工具。

特朗普偏愛關(guān)稅的原因有兩個(gè)：一是他長(zhǎng)期相信其他國家會(huì)不惜一切代價(jià)進(jìn)入美國市場(chǎng)；二是關(guān)稅是少數(shù)幾個(gè)無需國會(huì)批準(zhǔn)就能行使的總統(tǒng)權(quán)力之一。上周特朗普匆忙宣布對(duì)部分國家暫緩征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，這表明那些未積極抵制關(guān)稅的國家被暫時(shí)豁免，而反抗者則受到懲罰。這使得大多數(shù)國家明白，特朗普顧問提出的各種經(jīng)濟(jì)理由只是障眼法，只要特朗普掌權(quán)，美國就不可靠，理智的領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)加入他對(duì)中國的“征討”。

此外，美國國債遭大量拋售后，特朗普在“對(duì)等關(guān)稅”問題上退縮，顯示出債券市場(chǎng)決定了他的關(guān)稅大棒大小。這導(dǎo)致特朗普失去了貿(mào)易談判的籌碼，無法再次提高關(guān)稅，因?yàn)閲鴤袌?chǎng)會(huì)再次反應(yīng)強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)多數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)人的策略將是達(dá)成一些表面上讓步但缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，換取特朗普降低關(guān)稅，同時(shí)避免破壞自身對(duì)華貿(mào)易關(guān)系。

最后，中國自身的韌性也是特朗普對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)失敗的重要原因。雖然中國失去了一大出口市場(chǎng)，但實(shí)際上已做好了打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消耗戰(zhàn)的準(zhǔn)備。一方面，可以通過拉動(dòng)內(nèi)需來彌補(bǔ)對(duì)美出口損失；另一方面，過往經(jīng)驗(yàn)表明，沒有美國進(jìn)口，中國也能制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。如果中國出臺(tái)有效措施刺激內(nèi)需，將吸引資本流入，支撐人民幣匯率。與此同時(shí)，美國對(duì)中國工業(yè)投入品的依賴遠(yuǎn)超中國對(duì)美國零部件的依賴，關(guān)稅政策已開始損害企業(yè)投資。紐約聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)約翰·威廉姆斯預(yù)測(cè)，受關(guān)稅影響，美國經(jīng)濟(jì)增速將降至1%以下，通脹率將升至3.5%至4%之間，失業(yè)率將升至5%。

中國的內(nèi)需問題可通過更好的宏觀政策解決，而美國面臨的供應(yīng)沖擊和可能的滯脹只能通過經(jīng)濟(jì)制度變革來應(yīng)對(duì)。如果特朗普的新一輪貿(mào)易戰(zhàn)目的是讓北京在美國霸權(quán)前屈膝，那么結(jié)果只會(huì)是失望。