警報拉響!20多省人口減少,只有8省正增長 人口競爭白熱化!人口負增長正逐漸成為常態(tài),隨著人口大盤見頂,省域人口集體擴張時代結束,各地搶人大戰(zhàn)進入“零和博弈”階段。誰是這場爭奪戰(zhàn)的最大贏家?哪些地方又在加速流失?
根據(jù)最新統(tǒng)計公報,2024年內(nèi)地31個省份中,只有8個省份實現(xiàn)人口正增長,2個省份零增長,超過三分之二的省份出現(xiàn)負增長。人口正增長的省份包括廣東(74萬)、浙江(43萬)、新疆(24.8萬)、福建(10萬)、海南(5.1萬)、西藏(5萬)、安徽(2萬)和陜西(1萬)。
與此前相比,全國省域人口格局發(fā)生變化。廣東重新超越浙江,重回人口增長第一省之位,并連續(xù)18年蟬聯(lián)中國人口第一大省。在TOP5人口大省中,僅有廣東保持正增長,江蘇首次面臨零增長,山東、河南、四川則陷入負增長。此外,部分經(jīng)濟強省如江蘇、天津轉為零增長,上海、北京再次負增長,貴州首次負增長,而陜西守住了人口大盤。
雖然都是正增長,但動力來源不同。有的受益于自然人口增長,有的來源于外來人口涌入,極少數(shù)兩者兼得。西藏、海南主要得益于高出生率,浙江、福建、安徽、陜西則受益于人口凈流入。其中,浙江是人口凈流入第一大省,由于自然人口已轉向負增長,人口增長全部來源于凈流入。廣東則是少有的集兩者為一體的地方,2024年廣東出生人口113萬,連續(xù)7年蟬聯(lián)全國第一,當年凈流入27萬人,連續(xù)多年保持高位。
未來省域人口競爭將更多依賴對流動人口的爭奪。人口下降最多的地方不全在東北。過去十多年,東北三省累計減少了1000多萬人,如今,從中西部到個別東部省份,人口“東北化”正在變成常態(tài)。2024年,常住人口下降超過20萬人的省份有山東(-42萬)、河南(-30萬)、湖南(-29萬)、遼寧(-27萬)、吉林(-22萬)和山西(-20萬)。以降幅來看,吉林的人口形勢最為嚴峻,單年降幅達到0.94%。
許多省份已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)人口減少。山東、河南、河北、湖南、遼寧、吉林、黑龍江均已至少連續(xù)3年出現(xiàn)人口減少。山東人口連續(xù)3年下降,合計減少90萬人。河南常住人口遭遇四連降,從2020年的9941萬人降到9785萬人,合計減少156萬人。湖南、河北也自2020年以來持續(xù)下降,分別合計減少106萬人、85萬人。
人口連續(xù)下降的主要原因在于出生率下滑和人口外流壓力增加。高峰時期,山東出生人口高達177萬人,如今已銳減到64.9萬人,導致自然人口大幅負增長。2024年,山東減少的42.8萬人中,自然人口占了16.9萬,而來自人口凈流出的高達25.9萬。
省域人口爭奪戰(zhàn)最終演變?yōu)閺娛畱?zhàn)。盡管人口負增長的省份越來越多,但幾乎所有省會都得以保持人口擴張,部分強省會更呈大幅擴張之勢。例如,湖南全省人口大幅減少29萬人,但長沙卻高增10.4萬人。過去4年來,湖南全省人口累計減少超過百萬人,但長沙卻凈增55萬人。貴州2024年人口減少5萬人,但貴陽卻大增19.96萬人,人口增量罕見超過深圳,位居重點城市之首,且貴陽已經(jīng)連續(xù)4年人口增長超過兩位數(shù)。
強省會成為中西部省份的人口“蓄水池”和“護城河”,吸引人口回流和爭搶外地人口的最大支撐。國際局勢和國內(nèi)戰(zhàn)略的變化進一步凸顯了強省會的重要性。一方面,“國內(nèi)大循環(huán)”和“國家戰(zhàn)略腹地”的重要性提升,強省會在其中扮演關鍵角色。另一方面,中西部產(chǎn)業(yè)大轉移還會加速,沿海人口向內(nèi)陸地區(qū)回流的趨勢有增無減,無不需要強省會來承接。無論是市場主動的產(chǎn)業(yè)梯度轉移,還是國家布局的關鍵產(chǎn)業(yè)備份,都會引發(fā)中西部省份普遍的競爭,強省會代表著各自所擁有的籌碼。
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