面對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)稅政策帶來(lái)的不確定性,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎正在放緩。他表示,未來(lái)政策調(diào)整需要等待政府關(guān)稅和其他政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更加明朗。不過(guò),美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)在控制通脹和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間陷入困境。
鮑威爾在芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部發(fā)表講話時(shí)提到,盡管不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。第一季度的增長(zhǎng)比去年有所放緩。他指出,家庭和企業(yè)報(bào)告稱市場(chǎng)情緒急劇下降,對(duì)前景的不確定性增加,這主要反映了貿(mào)易政策的擔(dān)憂。
鮑威爾重申了本月早些時(shí)候的言論,這些政策變化的影響仍在演變。即使美國(guó)和其他國(guó)家之間的談判最終可能會(huì)降低關(guān)稅,其影響也可能大于預(yù)期。他表示,美聯(lián)儲(chǔ)可以保持基準(zhǔn)利率穩(wěn)定,在考慮任何調(diào)整之前等待更明確的情況。目前,美聯(lián)儲(chǔ)的基準(zhǔn)利率設(shè)定在4.25%至4.5%之間,自去年底以來(lái)保持不變。近期通脹恢復(fù)到美聯(lián)儲(chǔ)2%目標(biāo)的進(jìn)展有所放緩。
鮑威爾認(rèn)為,關(guān)稅極有可能導(dǎo)致通貨膨脹至少暫時(shí)上升,而這種影響也可能是更持久的。避免這種情況將取決于影響的大小、傳遞到價(jià)格所需的時(shí)間以及長(zhǎng)期通脹預(yù)期的穩(wěn)定性。對(duì)于短期通脹預(yù)期指標(biāo)大幅上升,鮑威爾表示,美聯(lián)儲(chǔ)最密切關(guān)注的長(zhǎng)期預(yù)期與美聯(lián)儲(chǔ)的通脹目標(biāo)保持一致。
由于美聯(lián)儲(chǔ)也在關(guān)注就業(yè)情況,鮑威爾認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)仍處于穩(wěn)健狀態(tài)。但如果美聯(lián)儲(chǔ)陷入通脹上升和失業(yè)率上升之間,將考慮經(jīng)濟(jì)離每個(gè)目標(biāo)還有多遠(yuǎn),以及預(yù)計(jì)這些差距將在哪些不同的時(shí)間范圍內(nèi)縮小。
從美聯(lián)儲(chǔ)3月會(huì)議紀(jì)要和近期的密集表態(tài)看,特朗普關(guān)稅動(dòng)搖了聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)FOMC對(duì)經(jīng)濟(jì)方向的看法。委員會(huì)面臨關(guān)于正確貨幣政策反應(yīng)的激烈內(nèi)部辯論,包括平衡通貨膨脹和就業(yè)目標(biāo)之間的沖突。即將公布的數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)將顯示通脹數(shù)據(jù)疲軟,這是去年年底開(kāi)始形成的住房和服務(wù)價(jià)格降溫趨勢(shì)的結(jié)果。其他證據(jù)表明,隨著消費(fèi)者在關(guān)稅生效之前搶購(gòu)進(jìn)口商品,購(gòu)買量將激增,暫時(shí)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。