最近幾天,白宮發(fā)生了一系列戲劇性轉(zhuǎn)折,讓人感到震撼。特朗普在數(shù)日前還威脅要對中國加征245%的關(guān)稅,卻突然宣布中美開啟談判,并聲稱一個(gè)月內(nèi)就能達(dá)成協(xié)議。
這種大起大落的外交操作背后隱藏著復(fù)雜的動(dòng)機(jī)。4月2日,特朗普宣布對全球185個(gè)國家加征關(guān)稅,4月16日又將對華關(guān)稅提高到145%,但不到兩周就急著與中方談判。這種急轉(zhuǎn)彎并非偶然,而是多重壓力下的必然反應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)壓力是其中一個(gè)重要因素。美國股市在關(guān)稅消息公布后暴跌,標(biāo)普500指數(shù)兩周內(nèi)下跌了8%,科技股更是慘不忍睹。加州州長紐森宣布要起訴特朗普,加州作為美國經(jīng)濟(jì)第一州,硅谷高科技企業(yè)每年有2000億美元對華出口,現(xiàn)在芯片設(shè)備出口受阻,特斯拉上海工廠利潤回流受限,直接影響到加州的稅收和就業(yè)。特朗普不得不采取行動(dòng)滅火。
波音事件也加劇了壓力。中國突然暫停接收波音飛機(jī),導(dǎo)致波音股價(jià)三天內(nèi)暴跌15%。波音是特朗普的重要政治支持者,去年大選時(shí)捐贈(zèng)了1.2億美元。波音訂單被凍結(jié),華盛頓的說客們紛紛向白宮施壓。波音每停飛一架787,就意味著華盛頓州會(huì)失去2000個(gè)高薪崗位,這關(guān)系到特朗普2024年的連任前景。
國際局勢也讓特朗普倍感壓力。歐盟和日本都在反對關(guān)稅政策,香港郵政突然宣布停運(yùn)美郵,切斷了美國中小企業(yè)對華貿(mào)易的最后通道。特朗普的“關(guān)稅大棒”失效了,全世界都在用“沉默的抵制”對抗他。
特朗普提出的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)也存在疑點(diǎn)?!耙粋€(gè)月達(dá)成協(xié)議”更像是為9月中期選舉造勢,給股市打雞血。關(guān)于抖音禁令,特朗普表示“等貿(mào)易談完再談TikTok”,這表明中方在首輪談判中劃了底線,且美國國內(nèi)對TikTok的民意出現(xiàn)分化。至于關(guān)稅問題,特朗普稱“可能降低關(guān)稅”,實(shí)際上等于承認(rèn)關(guān)稅已經(jīng)失效。
中國在這場談判中有三張底牌。首先,臺(tái)灣問題可以成為談判杠桿,可以在協(xié)議中加入“不得干涉中國內(nèi)政”的條款。其次,波音訂單可以作為經(jīng)濟(jì)牌,在協(xié)議中設(shè)置階段性采購條款。最后,科技合作可以作為長期棋,提出有限技術(shù)合作,要求美方解除對華芯片出口的部分限制。
這場貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是美國在用19世紀(jì)的貿(mào)易手段對抗21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)特朗普還在揮舞關(guān)稅大棒時(shí),中國已經(jīng)開啟了“雙循環(huán)”的新格局。這次談判不是終點(diǎn),而是中美關(guān)系新平衡的起點(diǎn)。我們既要抓住機(jī)會(huì)爭取利益,也要清醒認(rèn)識(shí)到真正的較量永遠(yuǎn)在開放與封閉的長期博弈中。