面對美國高關(guān)稅攻勢，日本首相石破茂稱之為“國難”?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》的一篇評論文章悲觀預(yù)測，剛熬過“失去的30年”，日本可能再開啟“跌落的50年”。文章作者小竹洋之認(rèn)為，比起高關(guān)稅，日本政府的草率應(yīng)對才是問題癥結(jié)所在。

數(shù)據(jù)顯示，即使不考慮美方關(guān)稅，日本的經(jīng)濟(jì)實力排名也將在未來50年內(nèi)從第4下滑到第11，恐掉出“世界頂級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”之列。然而，日本政府和執(zhí)政黨似乎無心利用這一契機(jī)制定更長久的發(fā)展戰(zhàn)略，反而為了夏季參議院選舉的選票，滿足于“撒錢”政策。這讓小竹洋之感嘆，日本真正的國難是其羸弱的政治。

作為貿(mào)易依賴型國家，美國總統(tǒng)特朗普的高關(guān)稅政策可能動搖日本的生存根基。隨著美國平均關(guān)稅稅率升至近百年來的最高水平，二戰(zhàn)后建立的自由貿(mào)易體系瀕臨崩潰，日本到了需要深思發(fā)展方向的緊要關(guān)頭。日美關(guān)稅談判剛剛啟動，前景尚不明朗；即便順利達(dá)成協(xié)議，清除包括10%“最低基準(zhǔn)稅率”在內(nèi)的所有貿(mào)易壁壘也并非易事。此外，美中之間仍然針鋒相對，全球范圍都必須為高關(guān)稅長期持續(xù)風(fēng)險做好準(zhǔn)備。

在這背景下，日本政府與執(zhí)政黨的應(yīng)對令人失望。在汽車等支柱產(chǎn)業(yè)面臨高關(guān)稅沖擊、增長源泉可能遭受侵蝕之際，他們卻為備戰(zhàn)今夏參院選舉大搞政策“撒錢”。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，自民黨和公明黨內(nèi)部已經(jīng)在討論向國民統(tǒng)一發(fā)放3萬日元以上的現(xiàn)金補(bǔ)貼方案，以保護(hù)民眾生活免受高關(guān)稅沖擊，甚至有聲音要求最高10萬日元補(bǔ)貼。

小竹洋之認(rèn)為，即便能靠財政刺激措施暫渡難關(guān)，這也絕非保障國民生計的長久之計。經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)針對真正脆弱的群體，并將更多的公共資金投入到增長戰(zhàn)略中?；仡櫲毡窘?jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，可謂“國難”不斷。上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，通貨緊縮、少子高齡化等問題疊加，日本進(jìn)入“失去的30年”。

根據(jù)日本獨(dú)立行政法人經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所理事長深尾京司的說法，若從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）水平來看，這是日本在過去300余年里經(jīng)歷的第三次嚴(yán)重衰退。前兩次因鎖國或戰(zhàn)爭導(dǎo)致技術(shù)差距擴(kuò)大，這次則是資本積累滯后和勞動力素質(zhì)下降尤為突出。

此次特朗普祭出高關(guān)稅政策恰逢日本出現(xiàn)工資和物價上漲的良性循環(huán)跡象，并開始探尋擺脫長期經(jīng)濟(jì)停滯之際。小竹洋之警告，雖然政府確實應(yīng)該采取穩(wěn)妥措施確保經(jīng)濟(jì)與市場穩(wěn)定，但如果只滿足于“止痛措施”，日本恐怕永遠(yuǎn)難以擺脫經(jīng)濟(jì)增長的困境。

已有數(shù)據(jù)顯示，日本未來“跌落的50年”的大門似乎正在開啟。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心編制的長期經(jīng)濟(jì)預(yù)測，在不考慮特朗普關(guān)稅影響的標(biāo)準(zhǔn)情景下，對83個國家和地區(qū)的實際GDP排名進(jìn)行測算，日本將從2024年的第4名滑落至2075年的第11名；人均實際GDP將從第29名降至第45名，跌入中游水平。

塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授邁克爾·貝克利曾提出，可將“實際GDP×人均GDP”作為衡量國家經(jīng)濟(jì)、軍事綜合實力的簡便指標(biāo)。按照這一指標(biāo)計算，日本未來50年的排名也將逐步下降，從2024年的第5名下降至2050年的第8名，再到2075年的第14名。

鑒于上述排名基于長期預(yù)測數(shù)據(jù)，未來仍有較大可能發(fā)生變動，但希望日本政府能重視數(shù)據(jù)背后反映的問題，尤其是日本的GDP相關(guān)排名在2050年后可能加速下滑的趨勢，并盡早施策。若日本真掉出世界頂級經(jīng)濟(jì)大國隊伍，挫敗感與無奈感彌漫日本社會，根本性改革的動力就將消散。

美國記者理查德·卡茨在其新書《誰造就了“失去的30年”》中批評：“悲劇在于，盡管經(jīng)濟(jì)重建并不需要多么劇烈的變革，但領(lǐng)導(dǎo)者們連這點(diǎn)改變都無力實現(xiàn)?！比缃瘢路鹋f日重現(xiàn)。在歐洲等地，已經(jīng)開始以美國這個超級大國的“變質(zhì)”為前提，重新制定經(jīng)濟(jì)與安全保障的國家戰(zhàn)略。對日本而言，最大的國難正是如此羸弱的政治生態(tài)。

小竹洋之敦促日本政府不要再借著關(guān)稅競相提出討好民眾的主張，而是應(yīng)將“避免‘跌落的50年’”這一長期戰(zhàn)略納入短期關(guān)稅應(yīng)對的考量中。例如，推進(jìn)包括跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）在內(nèi)的自由貿(mào)易圈擴(kuò)容和升級；強(qiáng)化與全球南方國家合作，針對新興市場重構(gòu)供應(yīng)鏈；通過投資AI和脫碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)等等。這樣日本朝野才能洗刷污名。