特朗普大刀砍向魯比奧的國務(wù)院？美式霸權(quán)最后瘋狂。2025年4月21日，美國國務(wù)院內(nèi)部一份16頁的重組草案在全球引發(fā)熱議。草案中提到關(guān)閉撒哈拉以南非洲27個(gè)使領(lǐng)館、將加拿大外交團(tuán)隊(duì)縮編至20人、裁撤氣候變化與人權(quán)事務(wù)部門等措施。這場被美媒稱為“1789年以來最大規(guī)模改革”的背后，不僅暴露了特朗普政府的戰(zhàn)略焦慮，更揭示了美國霸權(quán)體系的致命缺陷。

草案顯示，美國將撤銷負(fù)責(zé)撒哈拉以南非洲事務(wù)的專職機(jī)構(gòu)，代之以僅關(guān)注“反恐”和“資源開采”的特使辦公室。這意味著美國在非洲55國僅保留埃塞俄比亞、尼日利亞等5個(gè)核心據(jù)點(diǎn)，中非、岡比亞等8國使館直接裁撤。這種戰(zhàn)略收縮與2024年美非貿(mào)易額僅占美國外貿(mào)總額1.2%的數(shù)據(jù)密切相關(guān)。

北美事務(wù)辦公室將取代原有加美外交架構(gòu)，駐渥太華大使館的外交團(tuán)隊(duì)從百人規(guī)模壓縮至不足20人。這種輕視源于加拿大75%出口依賴美國市場的結(jié)構(gòu)性依附，即便被羞辱，加方也只能忍氣吞聲。

民主人權(quán)局、難民移民局、氣候特使辦公室被集體裁撤，富布賴特獎(jiǎng)學(xué)金縮水至僅資助“國家安全相關(guān)專業(yè)”。與此同時(shí)，緝毒事務(wù)副國務(wù)卿職位被新設(shè)，反映出“價(jià)值觀外交”讓位于毒品戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)。

公務(wù)員體系面臨大換血，1.3萬職業(yè)外交官中拒絕“與總統(tǒng)政策愿景一致”宣誓者將被強(qiáng)制買斷離職；1.1萬公務(wù)員通過AI考核篩選，預(yù)計(jì)淘汰率超60%。這種“忠誠度測試”被《紐約時(shí)報(bào)》諷刺為“現(xiàn)代版效忠儀式”。

政策規(guī)劃局等核心智囊部門被撤銷，AI將直接參與起草外交文件、制定制裁清單。然而，2024年美軍AI誤判俄烏局勢導(dǎo)致誤炸平民的教訓(xùn)表明，算法決策可能引發(fā)災(zāi)難性后果。

歐亞、中東、拉美、印太四大“軍團(tuán)”的設(shè)立標(biāo)志著國務(wù)院向五角大樓看齊。在印太方向，60%外交資源將集中用于對華遏制，南海、臺海議題優(yōu)先級提升300%。

2026財(cái)年國務(wù)院預(yù)算擬從624億美元砍至284億，省下的340億將用于補(bǔ)貼佛羅里達(dá)等搖擺州農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。這種策略瞄準(zhǔn)的是因通脹飆至7%而民怨沸騰的農(nóng)民選票。

氣候特使克里辦公室、拜登設(shè)立的全球婦女事務(wù)辦公室被定點(diǎn)清除，民主黨背景的高級外交官遭停職審查。特朗普借此鞏固“美國優(yōu)先”基本盤，為2028年大選埋下伏筆。

通過渲染“中國在非洲擴(kuò)張”“俄羅斯威脅紅?！?，特朗普將外交潰敗包裝成“戰(zhàn)略聚焦”。這種“自殘式收縮”為其“讓美國再次偉大”的口號注入新彈藥。

美國撤出的8個(gè)非洲國家中，中國已在6國建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2024年對非投資增長23%；俄羅斯與中非、南蘇丹簽署軍事合作協(xié)議，瓦格納集團(tuán)填補(bǔ)安全空白。

歐盟已啟動(dòng)緊急會(huì)議，商討如何填補(bǔ)美國退出氣候治理后的領(lǐng)導(dǎo)真空；加拿大宣布擴(kuò)大與英法外交協(xié)調(diào)機(jī)制，被美媒嘲諷為“被拋棄者的自救”。

聯(lián)合國難民署2026年預(yù)算缺口將達(dá)47億美元，世衛(wèi)組織非洲疫苗計(jì)劃面臨停擺。而中國在博鰲論壇宣布設(shè)立1000億元全球發(fā)展基金，正在填補(bǔ)美國留下的道德洼地。

當(dāng)特朗普忙著給國務(wù)院“動(dòng)手術(shù)”時(shí)，福建艦正進(jìn)行第3000次電磁彈射測試，北斗系統(tǒng)新增132顆衛(wèi)星覆蓋北極航道。歷史總是驚人相似——19世紀(jì)大英帝國的戰(zhàn)略收縮催生了美國的崛起；21世紀(jì)美式霸權(quán)的黃昏時(shí)刻，正為人類命運(yùn)共同體鋪就星光大道。