美國近期對中國采取了一系列貿易措施,包括向中國公司擁有、營運和制造的船舶征收港口費,調整小額包裹關稅政策,以及多輪關稅加碼,使中國輸美商品面臨最高達245%的關稅。這些措施表面上是貿易戰(zhàn),實際上是為了削弱中國在全球產業(yè)鏈中的地位并重塑產業(yè)格局。然而,實際情況顯示,美國的意圖難以實現。
最近,中國的跨境電商平臺敦煌網在美國應用商店免費APP下載榜上排名第二,僅次于ChatGPT。淘寶、希音等電商平臺也名列前茅。此外,海外社交平臺上出現了大量關于來華“代購”的討論,甚至有美國人組團飛往中國掃貨。這主要是因為美國政府的關稅政策導致本土消費者對價格感到焦慮。耶魯大學預算實驗室預測,美國皮革制品、衣服、農作物、金屬、羊毛等產品價格將上漲超過10%,因此許多消費者開始囤積中國制造的商品。
這種情況反映出,高關稅并不能阻止消費者對優(yōu)質產品的需求,供應鏈優(yōu)勢和產品競爭力才是提升國家產業(yè)能力的關鍵。復旦大學中國研究院教授戴維來指出,全球供應鏈已形成復雜的網絡,中國在基礎制造、配套產業(yè)和勞動力方面具有不可替代的優(yōu)勢。美國的高關稅政策不僅無法打擊中國,反而會嚴重損害自身經濟利益。
盡管美國聲稱“關稅有助于制造業(yè)回流”,但現實情況是,美國大部分制造業(yè)缺乏完善的基礎設施和上下游企業(yè),熟練工人也十分短缺。重建產業(yè)鏈是一項長期而艱難的任務。中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任蘇慶義認為,從勞動力、資本和基礎設施的角度看,美國無法憑一己之力建立起完整的制造業(yè)產業(yè)鏈。
報道還顯示,美國持續(xù)加碼對中國的關稅脅迫,但其對其他貿易伙伴的征稅方式及后續(xù)行動的不可預測性,反而促使那些在全球貿易動蕩中不敢貿然決策的企業(yè)更加堅定地選擇中國。對外經貿大學法學院教授紀文華表示,短期內關稅可能為美國某些產業(yè)提供一定程度的保護,但從長遠來看,這會抑制產業(yè)創(chuàng)新、延緩技術進步,并增加成本和消費門檻。依賴關稅壁壘的產業(yè)難以構建持續(xù)的競爭力,可能導致效率低下和產業(yè)結構僵化。美國應重點提升研發(fā)投入、完善基礎設施建設、促進高技能勞動力培養(yǎng),而不是依賴貿易壁壘犧牲國際合作的空間和長期發(fā)展的利益。
雖然短期內中國產業(yè)鏈受到一定影響,如外貿企業(yè)面臨訂單減少、庫存積壓、市場不確定性增加等問題,但關稅戰(zhàn)也加快了中國貿易模式的革新。國內企業(yè)開發(fā)符合國內消費需求的新產品,實現內外貿一體化深度融合;對外則深耕東盟、中東、非洲等多元化市場,擴展市場的廣度和深度。這種內外兼修的市場布局既分散了風險,也有助于激活內生動力。未來經濟競爭需要的是更強的創(chuàng)新能力和更可持續(xù)的發(fā)展機制。
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