4月21日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯抵達(dá)印度進(jìn)行為期四天的正式訪問(wèn)。當(dāng)天，萬(wàn)斯與印度總理莫迪會(huì)晤，討論了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣政治等議題。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)、全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈面臨重塑之際，特朗普派遣萬(wàn)斯訪問(wèn)印度，意在深化美印戰(zhàn)略關(guān)系以遏制中國(guó)。此次訪問(wèn)的主要目標(biāo)是推動(dòng)美印貿(mào)易談判，爭(zhēng)取達(dá)成令特朗普滿意的結(jié)果。

印度在南亞地區(qū)具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，在印太地區(qū)的影響力顯著。作為地區(qū)大國(guó)，印度擅長(zhǎng)在中美俄等主要大國(guó)之間游走，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。對(duì)美國(guó)而言，印度被視為在亞太地區(qū)鉗制中國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

自4月2日起，美國(guó)利用關(guān)稅對(duì)全球施壓，特別是針對(duì)中國(guó)出口商品加征高額關(guān)稅。中國(guó)則采取反制措施，對(duì)美國(guó)出口商品加征關(guān)稅。面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬回應(yīng)，特朗普陷入困境。而印度明確表示不會(huì)對(duì)美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”進(jìn)行反擊，希望借此機(jī)會(huì)延遲征收關(guān)稅。這種單方面讓步助長(zhǎng)了特朗普“聯(lián)印遏華”的野心，派遣萬(wàn)斯訪印旨在進(jìn)一步拉攏印度。

印度擁有14億人口，市場(chǎng)規(guī)模龐大，稀土儲(chǔ)量豐富，未開(kāi)發(fā)的半導(dǎo)體產(chǎn)能也頗具潛力。萬(wàn)斯試圖在多個(gè)領(lǐng)域與印度合作，將印度打造成替代中國(guó)的供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)。具體包括半導(dǎo)體制造與研發(fā)、電子消費(fèi)產(chǎn)品代工、關(guān)鍵礦產(chǎn)以及IT服務(wù)與軟件外包等領(lǐng)域。例如，美印計(jì)劃在印度建立化合物半導(dǎo)體制造廠，生產(chǎn)用于軍事平臺(tái)的氮化鎵和碳化硅材料。此外，印度還承接了蘋(píng)果等企業(yè)的手機(jī)及電子設(shè)備代工產(chǎn)能，并且在鈷、銅、鋰、鎳和稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)上加強(qiáng)合作。

近期，印度工商部長(zhǎng)戈亞爾公開(kāi)表示，中美貿(mào)易沖突是蘇聯(lián)解體后最重大的歷史時(shí)刻，印度將借此機(jī)會(huì)重塑全球供應(yīng)鏈，取代中國(guó)成為世界工廠。在共同利益驅(qū)動(dòng)下，萬(wàn)斯此行的重點(diǎn)是推進(jìn)《美印21世紀(jì)協(xié)定》框架下的第一階段貿(mào)易協(xié)議。今年2月，莫迪訪美期間，雙方宣布達(dá)成該協(xié)定，希望到2030年將雙邊貿(mào)易額提升至5000億美元，并在防務(wù)、能源和技術(shù)等領(lǐng)域加深合作。

盡管美印有共同的戰(zhàn)略利益，但萬(wàn)斯此行能否真正促成合作仍存疑慮。印度制造業(yè)存在先天不足，盡管莫迪政府早在2014年就啟動(dòng)了“印度制造”計(jì)劃，但制造業(yè)占GDP比重卻從15%下降至11.6%。目前，印度物流成本高企，熟練勞動(dòng)力短缺，能源供應(yīng)不穩(wěn)定，這些因素嚴(yán)重制約了制造業(yè)的發(fā)展。此外，印度供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)仍有相當(dāng)程度的依賴，難以完全自主生產(chǎn)。即便調(diào)整供應(yīng)鏈，美國(guó)在一定程度上仍是換種方式使用中國(guó)產(chǎn)品。

當(dāng)前，世界各國(guó)相互依存日益緊密，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈已經(jīng)密不可分。想把身為制造業(yè)第一大國(guó)的中國(guó)排除在全球產(chǎn)供鏈之外，幾乎是不可能的。