近期，商務(wù)部印發(fā)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》和新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放提速加力。根據(jù)方案，將大連、寧波、廈門等9個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，至此，我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)已增至20個(gè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為，此次擴(kuò)圍選擇了一批服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)代表性強(qiáng)的城市，不僅包括沿海開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)城市，還涵蓋內(nèi)陸重要節(jié)點(diǎn)城市，形成了“沿海引領(lǐng)、內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放格局，能夠更好地發(fā)揮試點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用。

從外資角度看，多年來(lái)服務(wù)業(yè)一直是我國(guó)最大的外資流入領(lǐng)域。2024年，全國(guó)實(shí)際使用外資金額為8262.5億元人民幣，其中服務(wù)業(yè)吸收外資5845.6億元人民幣，占比約七成。今年前3個(gè)月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1933.3億元人民幣，占比達(dá)71.8%。從貿(mào)易角度看，當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重超23%，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差長(zhǎng)期存在，亟待通過(guò)開(kāi)放提升競(jìng)爭(zhēng)力。

此次發(fā)布的任務(wù)清單圍繞支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放和服務(wù)保障水平、推進(jìn)金融領(lǐng)域國(guó)際合作、增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力、提升“兩業(yè)”融合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面提出了155條試點(diǎn)任務(wù)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威表示，這次方案強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域的創(chuàng)新活力，實(shí)際上把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放與促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展做了統(tǒng)籌，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)水平的提升具有重要意義。

除了在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)地區(qū)提速加力，我國(guó)還在多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行深入探索。例如，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全力推進(jìn)面向粵港澳地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易自由化，擴(kuò)大對(duì)港澳金融、法律、會(huì)計(jì)、工程、旅游、檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)業(yè)開(kāi)放，探索形成跨境人民幣貸款、跨境雙向資金池、自由貿(mào)易賬戶等跨境金融產(chǎn)品。廣東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)雙德會(huì)表示，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)設(shè)立了20家粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，設(shè)立首家港資公募基金公司和港資“雙牌照”銀行，設(shè)立11家港澳資旅行社，試點(diǎn)港澳工程建設(shè)管理模式，允許設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放開(kāi)港澳檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入限制，并推出國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，首家香港醫(yī)院通過(guò)認(rèn)證。

商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)孟華婷表示，下一步將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大力度推進(jìn)自主開(kāi)放，尤其是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。落實(shí)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推動(dòng)電信、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，持續(xù)研究推出新的開(kāi)放政策措施，鼓勵(lì)跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。