我國吸引外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長！3月份，我國吸引外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。近期，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放加快推進(jìn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)利好政策不斷，這些措施如何激發(fā)制度型開放成為關(guān)注焦點(diǎn)。

現(xiàn)在手機(jī)里的跨境金融服務(wù)越來越便捷，國內(nèi)也出現(xiàn)了外商獨(dú)資醫(yī)院。這些變化的背后是國家“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放”政策的推動。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前三個月，全國新設(shè)外資企業(yè)超過1.2萬家，實(shí)際使用外資近2700億元，其中服務(wù)業(yè)吸引外資占比超過七成。

近期，我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放加速推進(jìn)，新增大連、寧波、廈門等9個城市納入綜合試點(diǎn)范圍，并圍繞電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平提升等方面提出155條試點(diǎn)任務(wù)。此外，全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)利好政策頻出，國際合作空間不斷拓展。

多家外資金融機(jī)構(gòu)正在加快在華業(yè)務(wù)開展速度。不久前，又有三家新設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)在上海舉行了集體開業(yè)儀式。漢諾威再保險(xiǎn)股份公司上海分公司總經(jīng)理黎福光表示，此前外資再保險(xiǎn)公司在華分公司并未明確允許在上海下設(shè)再保險(xiǎn)運(yùn)營中心。通過與上海市政府及金融監(jiān)管局等多部門密切溝通，僅用了不到四個月就獲得許可，極大地加速了企業(yè)在華業(yè)務(wù)布局。他強(qiáng)調(diào)，這是上海相關(guān)部門創(chuàng)造的機(jī)會，遇到問題時，他們積極解決，花費(fèi)了很多時間和努力。他認(rèn)為中國市場充滿潛力，將繼續(xù)投資這個市場。

隨著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的取消，今年以來，更多的開放舉措集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。截至今年3月下旬，我國已在部分地區(qū)開展增值電信、生物技術(shù)和獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域的擴(kuò)大開放試點(diǎn)。已有13家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)，40多家外資企業(yè)生物技術(shù)項(xiàng)目落地，3家新設(shè)外商獨(dú)資醫(yī)院獲批。

近期，商務(wù)部印發(fā)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》和新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)清單，推動服務(wù)業(yè)開放提速加力。根據(jù)方案，將大連、寧波、廈門等9個城市納入試點(diǎn)范圍，至此，我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)已增至20個。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為，此次擴(kuò)圍選擇了一批服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)代表性強(qiáng)的城市，不僅包括沿海開放型經(jīng)濟(jì)城市，還涵蓋內(nèi)陸重要節(jié)點(diǎn)城市，形成了“沿海引領(lǐng)、內(nèi)陸聯(lián)動”的開放格局，能夠更好地發(fā)揮試點(diǎn)城市的輻射帶動作用。

從外資角度看，多年來服務(wù)業(yè)一直是我國最大的外資流入領(lǐng)域。2024年，全國實(shí)際使用外資金額為8262.5億元人民幣，其中服務(wù)業(yè)吸收外資5845.6億元人民幣，占比約七成。今年前3個月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1933.3億元人民幣，占比達(dá)71.8%。從貿(mào)易角度看，當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重超23%，中國服務(wù)貿(mào)易逆差長期存在，亟待通過開放提升競爭力。

此次發(fā)布的任務(wù)清單圍繞支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平、推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作、增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力、提升“兩業(yè)”融合國際競爭力等方面提出了155條試點(diǎn)任務(wù)。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長張威表示，這次方案強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域的創(chuàng)新活力，實(shí)際上把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放與促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展做了統(tǒng)籌，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)水平的提升具有重要意義。

除了在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)地區(qū)提速加力，我國還在多個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行深入探索。例如，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全力推進(jìn)面向粵港澳地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易自由化，擴(kuò)大對港澳金融、法律、會計(jì)、工程、旅游、檢測認(rèn)證等服務(wù)業(yè)開放，探索形成跨境人民幣貸款、跨境雙向資金池、自由貿(mào)易賬戶等跨境金融產(chǎn)品。廣東省商務(wù)廳副廳長雙德會表示，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)設(shè)立了20家粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所，設(shè)立首家港資公募基金公司和港資“雙牌照”銀行，設(shè)立11家港澳資旅行社，試點(diǎn)港澳工程建設(shè)管理模式，允許設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放開港澳檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入限制，并推出國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，首家香港醫(yī)院通過認(rèn)證。

商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長孟華婷表示，下一步將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大力度推進(jìn)自主開放，尤其是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開放試點(diǎn)。落實(shí)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推動電信、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域開放試點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，持續(xù)研究推出新的開放政策措施，鼓勵跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。