中國周邊4國為何被美征最高3521%關(guān)稅美國的“產(chǎn)業(yè)鏈絞殺”失敗

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2025-04-24 07:42:54 科技笛笛

中國周邊4國為何被美征最高3521%關(guān)稅美國的“產(chǎn)業(yè)鏈絞殺”失敗。中國光伏產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)美國的“關(guān)稅圍剿”？

2025年4月21日，特朗普政府突然宣布對(duì)柬埔寨、越南、泰國和馬來西亞四國的太陽能產(chǎn)品征收最高達(dá)3521%的反傾銷稅，創(chuàng)下國際貿(mào)易史上最離譜的關(guān)稅紀(jì)錄。這一決定距離其宣稱“愿與中國達(dá)成協(xié)議”僅隔一周時(shí)間，而此前美國已對(duì)中國商品累計(jì)加征145%關(guān)稅，部分品類甚至達(dá)到245%，后又以“技術(shù)談判”為由短暫松綁。

改口背后是明顯的算計(jì)：中國光伏企業(yè)通過東南亞工廠向美國出口的產(chǎn)品占美國市場近八成份額。特朗普試圖以天價(jià)關(guān)稅逼迫東南亞國家與中國“脫鉤”，切斷中國光伏產(chǎn)業(yè)的全球供應(yīng)鏈，同時(shí)威逼制造業(yè)回流美國。美國貿(mào)易代表辦公室直言此舉是為了“打擊中國通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避關(guān)稅”。

中國光伏企業(yè)早已預(yù)判美國政策反復(fù)性。十年前“雙反”關(guān)稅啟動(dòng)時(shí)，隆基、晶科、天合等企業(yè)便加速在東南亞建廠，形成“中國技術(shù)+東南亞產(chǎn)能”的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。2024年，僅柬埔寨一國就承接中國光伏投資超150億美元，越南、馬來西亞的工廠更覆蓋硅片、電池、組件全鏈條。即便美國對(duì)東南亞加稅，中國企業(yè)仍可通過墨西哥、老撾等新通道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，甚至直接在美投資5GW本土工廠（如阿特斯）。

美國試圖以關(guān)稅倒逼制造業(yè)回流，卻忽視本土產(chǎn)業(yè)鏈的致命短板。美國光伏組件生產(chǎn)成本是中國的10倍，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)難以量產(chǎn)，依賴政府補(bǔ)貼勉強(qiáng)存活。即便《通脹削減法案》提供稅收優(yōu)惠，2024年美國本土產(chǎn)能僅占市場需求30%，且核心原材料仍需從中國進(jìn)口。一位行業(yè)人士直言：“沒有中國供應(yīng)鏈，美國光伏產(chǎn)業(yè)連組裝線都開不了工！”

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