特朗普執(zhí)政即將滿百日，其大力推行的“政府效率改革”卻顯得有些力不從心。馬斯克聲稱政府效率部為美國政府節(jié)省了近1500億美元的支出，但根據(jù)美國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，特朗普政府的支出比前總統(tǒng)拜登時(shí)期多出約1550億美元。

馬斯克最初承諾通過裁撤行政機(jī)構(gòu)和削減社會福利來節(jié)省2萬億美元，后來將目標(biāo)減半為1萬億，如今他表示只削減了其中的一小部分。最新消息顯示，馬斯克計(jì)劃在5月大幅減少為特朗普政府工作，專注于特斯拉。

在這三個(gè)月中，特朗普團(tuán)隊(duì)在“政府效率改革”上采取了一系列行動(dòng)，導(dǎo)致超過3萬名聯(lián)邦工作人員被解雇，另有約7.5萬名聯(lián)邦雇員接受了“買斷離職計(jì)劃”。這些措施涉及多個(gè)部門，包括美國國際開發(fā)署、國防部、教育部等，引發(fā)國內(nèi)人心惶惶。

美國政府的行政改革歷史悠久，核心一直是精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)約開支、提高效率。例如里根總統(tǒng)曾嘗試引入私營部門的專業(yè)知識改善政府運(yùn)作，但多數(shù)建議因官僚政治與利益集團(tuán)的阻力未能實(shí)施。特朗普和馬斯克試圖通過類似手段加速政府運(yùn)轉(zhuǎn)，但進(jìn)展并不順利。

特朗普再次入主白宮后，將聯(lián)邦官僚制作為改革對象，依靠馬斯克進(jìn)行大刀闊斧的改革。然而，馬斯克的行為遭到民主黨參議員的指責(zé)，認(rèn)為他沒有部長職位和決策權(quán)，裁員行為越權(quán)甚至涉嫌違憲。特朗普不得不回應(yīng)稱，馬斯克只能提供建議，不能單方面決定人事安排和政策制定。

此外，馬斯克本人也面臨壓力，特斯拉銷量大跌，個(gè)人財(cái)富縮水超過1300億美元。特朗普團(tuán)隊(duì)內(nèi)部矛盾重重，馬斯克對貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問納瓦羅的批評引發(fā)了回?fù)?，進(jìn)一步加劇了內(nèi)部緊張局勢。

特朗普團(tuán)隊(duì)在對內(nèi)改革上的困難在意料之中。盡管特朗普強(qiáng)調(diào)“讓美國再次偉大”，但他的主要目標(biāo)是在向民主黨進(jìn)行政治復(fù)仇的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)足以抵御民主黨反撲的權(quán)力堡壘。這種傾向在其內(nèi)外政策中都有體現(xiàn)。

對外，特朗普放棄對烏軍援承諾，要求澤連斯基停戰(zhàn)，以切割與民主黨的外交遺產(chǎn)并迎合國內(nèi)孤立主義情緒。然而，這種策略未能解決俄烏沖突，反而損害了美國信譽(yù)。類似的舉措如對北約盟友增加軍費(fèi)的要求，以及對巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭島的領(lǐng)土主張，都是為了積累選民支持。

對內(nèi)，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”首先是一種清除民主黨影響力的權(quán)力重構(gòu)。裁員計(jì)劃首當(dāng)其沖的是教育部、環(huán)保署等民主黨掌控的部門。國家安全委員會、國務(wù)院等關(guān)鍵部門也發(fā)生多輪人事地震，多名高級助理被解職，理由是“對‘美國優(yōu)先’議程不夠忠誠”。

特朗普的“去DEI（多樣性、公平性、包容性）政策”表面上反對“政治正確”，實(shí)際上鞏固了保守派的基本盤，是對民主黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的進(jìn)攻。然而，特朗普的利益與所謂的“美國國家利益”并不相容。美國的政治周期和兩黨制決定了特朗普的深度改革缺乏可持續(xù)性支撐。美國的治理結(jié)構(gòu)也使得公共利益往往排在特殊群體的商業(yè)利益之后，這使得特朗普的改革難以成功。

特朗普依靠馬斯克在內(nèi)政上的動(dòng)作產(chǎn)生了大量利益受損者，這些人會成為改革的阻力。同時(shí)，特朗普在對內(nèi)動(dòng)刀的同時(shí)，對外希望通過新的關(guān)稅政策等方式將維持美元儲備地位的部分成本轉(zhuǎn)嫁他國，但這可能動(dòng)搖美國從全世界攫取利益的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。因此，特朗普和馬斯克的“政府效率改革”最終可能難逃失敗的命運(yùn)。