越南就是特朗普此舉短視的最好例證。過去十年,越南通過開放貿(mào)易實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長,也從曾經(jīng)的美國敵人變?yōu)槊绹谥袊苓叺闹匾獞?zhàn)略經(jīng)濟伙伴。如今,越南大約三分之一的出口都銷往美國。如果美國按照特朗普所威脅的,對越南實施高達46%的關(guān)稅,該國經(jīng)濟可能瀕臨崩潰;如果接受美方的談判條件,其經(jīng)濟同樣可能受損?;诖?,一些國家將不得不屈服于美國的要求。但特朗普反復無常的性格,最終也可能會迫使各國考慮與美國貿(mào)易的替代方案,而中國顯然是一個不錯的選擇。
在過去幾年間,擁有龐大經(jīng)濟和資源需求的中國已經(jīng)成為幾乎所有亞洲國家的最大貿(mào)易伙伴,以及亞太地區(qū)的主要經(jīng)濟力量。隨著特朗普評估對中國商品征收更大規(guī)模的關(guān)稅,中方也將更愿意尋找其他貿(mào)易渠道。這幾乎肯定會增加中國對亞太地區(qū)已經(jīng)相當大的影響力,并有助于中國建立一個并非以西方利益為主導的全球化新模式。特朗普關(guān)稅也會讓貿(mào)易伙伴對美國的安全承諾產(chǎn)生疑問,并加強中國在亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟和軍事影響力。目前,日本和韓國等美國盟國已經(jīng)開始討論,是否需要發(fā)展核武器來確保自身安全。他還擔憂,日韓、越南等國未來還可能與中國達成某種安全協(xié)議。
盡管上述前景現(xiàn)在看來還很遙遠,但并不看好美國將來能夠恢復當前已經(jīng)造成的損害。特朗普最終可能會放棄關(guān)稅,民主黨也可能在四年后重新執(zhí)政并試圖重建關(guān)系,但美國不太可能完全恢復它曾經(jīng)享有的信任,正是這種信任曾使它成為亞太地區(qū)無可爭議的商業(yè)和軍事強國。越南日前提出給予美國“零關(guān)稅”待遇,但白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅堅稱,這還不足以使美國政府取消關(guān)稅。4月22日,越南總理范明政就對美關(guān)稅談判指示說,越方團隊應做好充分準備,不因某個市場而影響到其他市場。
外交部長王毅表示,美國在向全世界開打貿(mào)易戰(zhàn)、濫施關(guān)稅。中方和東南亞三個國家以及周邊其他國家在團結(jié)自強的大方向上形成了新的政治共識,要對這種“開倒車”的行為說不。王毅在北京會見國際原子能機構(gòu)總干事格羅西時還指出,當前國際局勢動蕩不安、亂象頻出,一個重要原因就是個別大國迷信實力至上、本國優(yōu)先,大搞單邊霸凌。近日美國到處揮舞關(guān)稅大棒,公然把自身利益凌駕于各國共同利益之上,公然無視多邊貿(mào)易體制和既定規(guī)則,國際社會不能聽之任之,美國不能任意妄為,歷史車輪不能倒退。