廣東一別墅違建三年沒拆完 違建頑疾難除！順德碧桂園的一棟別墅現(xiàn)存違建部分已無(wú)法拆除，北滘鎮(zhèn)計(jì)劃在2024年底對(duì)其進(jìn)行罰款處理。

順德碧桂園始建于1992年，位于桂山山間、碧江河畔，是老牌高端住宅區(qū)。然而，頻發(fā)的違建問題讓一些業(yè)主感到困擾。據(jù)北滘城管數(shù)據(jù)，僅2024年，該社區(qū)新增涉嫌違建就有63宗。其中一棟建筑物，在被認(rèn)定為違建且遭到周邊居民投訴三年后，仍然屹立不倒。這棟超700平米的四層洋樓恢弘氣派，有關(guān)部門表示其現(xiàn)存違建部分已經(jīng)無(wú)法拆除。

2024年12月下旬，記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少別墅都在施工建設(shè)中。河邊一處灰色別墅尤為顯眼，六七名工人正在進(jìn)行車庫(kù)建設(shè)，工程預(yù)計(jì)一周內(nèi)完成。根據(jù)佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)政府2023年公示的文件，這棟別墅曾存在地下室等違章建筑內(nèi)容，違建面積一度超過670平方米，是合法面積的兩倍以上。至今，別墅主體仍有大量違建部分未拆除。

廣東一別墅違建三年沒拆完 違建頑疾難除

記者以市民身份咨詢碧桂園物業(yè)服務(wù)處，工作人員稱會(huì)派人查看處理。兩天后回訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工仍在繼續(xù)，車庫(kù)外圍墻基本建好，現(xiàn)場(chǎng)增加了挖掘機(jī)和貨車。有市民反映，該別墅之前被北滘城管查出過違建情況，但并未停止施工。從2022年開始，有居民投訴該別墅影響自家居住條件，給社區(qū)帶來安全隱患，但未能阻止其繼續(xù)施工。

2025年4月，記者再次回訪并咨詢別墅業(yè)主，業(yè)主稱周邊違建繁多，自家附近也有。一位市民表示，自己曾投訴鄰居違建，但最終房子還是建成了。

一份內(nèi)部文件顯示，2021年當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法人員已發(fā)現(xiàn)該灰色別墅存在違法加建行為，并對(duì)違建部分進(jìn)行拆除。但此后違建并未完全遏止。文件顯示，別墅權(quán)屬人停工一段時(shí)間后開始偷建、搶建。相關(guān)部門采取了停水電行動(dòng)、日常巡查等措施，但因執(zhí)法難度過大而終止，其他限制措施也未收到預(yù)期效果。2022年11月，北滘執(zhí)法隊(duì)立案調(diào)查處理，陸續(xù)向當(dāng)事人送達(dá)《限期拆除決定書》等文書。違建當(dāng)事人表示自行整改，但復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)仍存在5處違建物，建筑面積合計(jì)454.36平方米，接近合法建筑面積的兩倍。鑒定報(bào)告顯示，拆除現(xiàn)存違建部分會(huì)危害合法部分主體安全。

北滘城管相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該違建難以拆除的原因在于執(zhí)法面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)以及當(dāng)事人隱蔽的偷建搶建等因素。按流程，從認(rèn)定違建到強(qiáng)制拆除至少需要一年時(shí)間，期間還可能涉及行政訴訟。此外，執(zhí)法者面臨人手不足、任務(wù)繁多等問題，效率難以提升。制度設(shè)計(jì)中有對(duì)違建行為的限制措施，但在實(shí)際操作中并未查封施工現(xiàn)場(chǎng)，停水停電措施也遭到終止。物業(yè)管理在審核進(jìn)場(chǎng)材料時(shí)難以判斷是否非法建設(shè)內(nèi)容。

關(guān)于如何優(yōu)化違建治理效果，早在十年前就有報(bào)道提出領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化問責(zé)、加強(qiáng)懲處力度等建議。2024年，佛山開展城市主干道和出入口系統(tǒng)治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，北滘城管執(zhí)法隊(duì)表現(xiàn)突出，短短三個(gè)多月時(shí)間拆除了多處違建。參與人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和居民支持下，執(zhí)法工作得以高效推進(jìn)?；鶎訄?zhí)法者建議加強(qiáng)多部門協(xié)同處理機(jī)制，并適當(dāng)提高對(duì)違法者的處罰力度。

針對(duì)目前別墅違建執(zhí)法困境，解決的核心原則是確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性和剛性，產(chǎn)生切實(shí)有效的震懾效果。執(zhí)法者應(yīng)在執(zhí)法行動(dòng)中明確傳達(dá)一個(gè)信念：任何有意逾越法律紅線的行為，最終都難逃被懲處的命運(yùn)。拖延對(duì)抗只會(huì)對(duì)違法者自身造成不利。