印巴關(guān)系因印控克什米爾地區(qū)的槍擊事件而持續(xù)緊張。4月24日晚,印巴兩軍在克什米爾控制線沿線發(fā)生小規(guī)模交火。目前巴基斯坦官方尚未對此作出回應(yīng)。
此前,4月22日,印控克什米爾地區(qū)發(fā)生針對游客的槍擊事件,導(dǎo)致26人死亡、數(shù)人受傷。印度指責(zé)巴基斯坦與襲擊有關(guān)聯(lián),并于23日宣布了一系列針對巴基斯坦的措施,包括暫停兩國間重要的水資源分配條約《印度河河水條約》、關(guān)閉邊境口岸、驅(qū)逐巴方人員等。
印度官員宣布,內(nèi)閣會議決定“暫時擱置”1960年簽署的《印度河河水條約》,直到“巴基斯坦可信且不可逆轉(zhuǎn)地放棄對跨境恐怖主義的支持”。巴電力部和水資源部發(fā)表聲明稱,印度中止履行該條約的做法違背國際共識,是針對巴基斯坦的一場蓄謀已久的“水資源戰(zhàn)爭”。
《印度河河水條約》于1960年在世界銀行牽頭下達成,談判時間長達9年,由印度首任總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯和巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗簽署。根據(jù)條約,印度可以不受限制地使用東部3條河流的水源:拉維河、薩特萊杰河和比亞斯河,其中兩條河流流入巴基斯坦。巴基斯坦控制著西部河流印度河、杰納布河和杰赫勒姆河,這3條河流流經(jīng)印度控制區(qū),但主要流經(jīng)巴基斯坦境內(nèi)。條約規(guī)定印度有義務(wù)讓這些河流的水源自由流向巴基斯坦,供其“不受限制地使用”。
巴基斯坦是該條約的主要獲益方,獲得上述河流約80%的總水量。印度河源自中國西藏,流經(jīng)克什米爾后穿過巴基斯坦,最終注入阿拉伯海。盡管歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭和沖突,《印度河河水條約》仍未被中斷,被視為印巴關(guān)系中的“最后一道防線”。然而在過去十年里,印度曾屢次威脅要對巴基斯坦“斷水”。例如,在2016年和2019年的襲擊事件后,印度政府官員曾威脅要將東部河流的水流改道,使其不再流向巴基斯坦。
巴基斯坦全國大約70%的農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水依賴這些河流,農(nóng)業(yè)是巴基斯坦經(jīng)濟和農(nóng)村生計的重要組成部分。印度突然中斷水源供應(yīng)可能對巴基斯坦的糧食生產(chǎn)、飲水安全以及經(jīng)濟穩(wěn)定造成災(zāi)難性后果,尤其會打擊旁遮普省和信德省。巴基斯坦已經(jīng)面臨嚴重的水資源管理問題,如地下水枯竭、農(nóng)業(yè)用地鹽堿化和蓄水能力有限。伊斯蘭堡水資源治理政策分析師納西爾·梅蒙認為,即將到來的雨季可能會給巴基斯坦帶來風(fēng)險,印度可能在未事先通知的情況下釋放東部河流多余的河水,引發(fā)洪澇災(zāi)害。
一些分析人士認為,巴基斯坦有機會通過將此問題定性為國際法事務(wù)來爭取更有利的結(jié)果。印度國際法學(xué)會高級助理教授安瓦爾·薩達特表示,一國不得對另一國造成重大損害,這是國際習(xí)慣法。水文專家哈?!ぐ退箘t認為,巴基斯坦可以通過更堅定地表達立場,尋求對該條約進行全面審查,并有可能收回其應(yīng)得的水資源份額。同時,一些分析人士表示,印度總理莫迪可能會憑借“斷水”在國內(nèi)贏得支持,而國際社會可能只會將此次爭端視為印巴長期沖突的另一種表現(xiàn)形式。
近期,印度政府的一項決定在南亞地區(qū)引發(fā)軒然大波。印度官方暫停了1960年《印度河用水條約》的執(zhí)行,徹底關(guān)停了四座水利設(shè)施,全面切斷了向巴基斯坦的供水
2025-04-26 16:00:49胡錫進評印度截流斷水