商務(wù)部等六部門近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》，旨在鼓勵(lì)各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，提升退稅商店的可及性。離境退稅是指對(duì)境外旅客在退稅商店購(gòu)買的商品退還增值稅，是國(guó)際通行的做法，已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行。我國(guó)自2015年起全面推行這一政策。

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)離境退稅市場(chǎng)總體仍處于培育期，退稅商店數(shù)量較少且主要集中在北京、上海等大城市。為解決這一問題，《通知》明確優(yōu)化退稅商店布局，鼓勵(lì)在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，支持具備條件的地區(qū)打造離境退稅特色街區(qū)。同時(shí)，放寬退稅商店備案條件，允許納稅信用級(jí)別為M級(jí)以上的企業(yè)和設(shè)立不到1年的新開商店申請(qǐng)成為退稅商店，備案時(shí)間縮短至5個(gè)工作日內(nèi)。

目前境外旅客退稅購(gòu)物以國(guó)際品牌為主，國(guó)貨品牌較少?！锻ㄖ诽岢鰧㈦x境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元，降低退稅購(gòu)物門檻，讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店，促進(jìn)國(guó)貨銷售。

《通知》還從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，提高退稅便利度。包括優(yōu)化退稅辦理流程，推廣“即買即退”服務(wù)措施，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)對(duì)退稅物品進(jìn)行封裝打碼，為海關(guān)免拆封驗(yàn)核提供便利。此外，優(yōu)化退稅支付服務(wù)，將現(xiàn)金退稅限額由1萬元上調(diào)至2萬元，鼓勵(lì)通過移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種方式提供退稅服務(wù)。

2024年，入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元，增長(zhǎng)了77.8%。盛秋平指出，境外旅客入境消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重約0.5%，而世界主要國(guó)家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間，入境消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策有利于擴(kuò)大政策受益面，提升政策實(shí)施效能，推動(dòng)離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長(zhǎng)，為提振消費(fèi)注入新動(dòng)力。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)表示，對(duì)境外旅客實(shí)行離境退稅，推動(dòng)離境退稅購(gòu)物便利化，既有利于吸引入境游客、擴(kuò)大入境旅游規(guī)模，也有利于更多國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品“走出去”，特別是具有文化內(nèi)涵的創(chuàng)意產(chǎn)品、“非遺”商品、特色工藝品以及智能產(chǎn)品、國(guó)貨“潮品”。

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國(guó)有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽政策，對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)，推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國(guó)游客2694萬人次，同比增長(zhǎng)96%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬人次，同比增長(zhǎng)40.2%。