商務(wù)部：離境退稅有助于降低境外旅客購物成本優(yōu)化政策促消費(fèi)

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2025-04-27 17:55:25 人民網(wǎng)

商務(wù)部等6部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》。27日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。

商務(wù)部副部長盛秋平在會(huì)上表示，《通知》主要針對(duì)退稅商店偏少、退稅購物選擇不多、國貨偏少以及退稅便利度有待提升等問題，從推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平三方面提出了8條政策舉措。下一步，商務(wù)部將積極會(huì)同相關(guān)部門，加快推進(jìn)政策落實(shí)落地，指導(dǎo)各地建立健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平，讓廣大境外旅客退稅更便利、購物更滿意。

離境退稅是指境外旅客離境時(shí)對(duì)其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。這一政策是國際通行做法，目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)行。我國自2015年起全面推行離境退稅政策，在此政策全面實(shí)施10周年之際，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國民航局出臺(tái)《通知》，主要有以下考慮。

貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神是重要任務(wù)之一。全會(huì)對(duì)完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度作出了重要部署。近年來，各地區(qū)各部門圍繞相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列政策舉措，取得積極成效。2024年，入境旅客總花費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)到942億美元，增長77.8%。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，有利于提高境外旅客在華購物的便利性，提升旅游和消費(fèi)的獲得感和滿意度。

推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)、大力提振消費(fèi)也是關(guān)鍵目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。政府工作報(bào)告指出要推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。2024年，境外旅客入境消費(fèi)占我國GDP的比重約為0.5%，而世界主要國家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間，入境消費(fèi)增長潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購物成本，是吸引和擴(kuò)大入境消費(fèi)的重要切入點(diǎn)。例如，按照我國增值稅水平，一般商品退稅率達(dá)到11%，相當(dāng)于額外打了九折。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，有利于擴(kuò)大政策受益面，提升政策實(shí)施效能，推動(dòng)離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長，為提振消費(fèi)注入新動(dòng)力、拓展新空間。

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