4月29日,特朗普第二任期執(zhí)政滿100天。這100天的表現(xiàn)可以用兩個(gè)字概括——混亂。這種混亂是特朗普的行事風(fēng)格與他所代表的思潮結(jié)合的結(jié)果,對(duì)美國和世界秩序造成了不小的沖擊。
據(jù)統(tǒng)計(jì),特朗普在這100天內(nèi)簽署了137個(gè)總統(tǒng)行政命令、39個(gè)總統(tǒng)聲明和36個(gè)備忘錄。這些數(shù)據(jù)反映了特朗普動(dòng)用權(quán)力的力度和沖動(dòng)。
從國內(nèi)政策來看,最引人注意的有三個(gè)方面。一是對(duì)美國政府進(jìn)行激進(jìn)改造,任命馬斯克領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”,關(guān)停美國國際開發(fā)署,削減并計(jì)劃取消教育部,解雇數(shù)以千計(jì)的政府雇員,并對(duì)國務(wù)院、財(cái)政部、國防部等部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。二是打擊自由主義過去幾十年取得的成果,通過行政令凍結(jié)聯(lián)邦經(jīng)費(fèi),要求各州及精英大學(xué)取消多元化、平等和包容政策。三是打擊非法入境移民,動(dòng)用軍隊(duì)加強(qiáng)邊境管理,暴力遣返移民。
在對(duì)外政策方面,也有三個(gè)方面引人注目。一是發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),給國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大沖擊。二是大幅削減美國對(duì)外援助,導(dǎo)致一些國際機(jī)構(gòu)特別是人道主義援助組織面臨財(cái)政困難。三是在地緣政治上改變以往政策,如在中東問題上強(qiáng)力支持以色列,在俄烏沖突中向?yàn)蹩颂m施壓。
特朗普政府的這些政策反映了近年來美國不斷加強(qiáng)的極右翼思潮。這股思潮在國內(nèi)表現(xiàn)為保守主義,認(rèn)為過去幾十年左派的一些做法威脅到美國的基本價(jià)值,非法移民影響國家安全,因此要阻止和擊退自由主義。對(duì)外則體現(xiàn)為孤立主義,認(rèn)為美國在現(xiàn)行國際秩序和貿(mào)易中付出多收益少,強(qiáng)調(diào)改變現(xiàn)有秩序以實(shí)現(xiàn)狹隘的美國利益。在地緣政治中,這種傾向?qū)δ壳暗膰H政治秩序和規(guī)則不以為然。
這種思潮已經(jīng)對(duì)美國和國際社會(huì)產(chǎn)生了重大影響,而特朗普個(gè)人魯莽和變化無常的行事風(fēng)格又加劇了這種沖擊,造成更大的混亂。實(shí)際上,特朗普政府的行為不僅引起國際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé),美國國內(nèi)的不滿聲音也與日俱增。自由派勢力竭力抗?fàn)?,民眾不斷上街抗議,許多政策引發(fā)大量司法訴訟,不少措施至今懸而未決。
民調(diào)顯示,特朗普的執(zhí)政百日支持率為39%,創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)的最低紀(jì)錄。72%的美國人認(rèn)為他的經(jīng)濟(jì)政策可能導(dǎo)致短期經(jīng)濟(jì)衰退,64%的人認(rèn)為他在擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力方面過于激進(jìn),62%的人認(rèn)為他的政府不尊重法治。盡管如此,特朗普此次執(zhí)政并無連任壓力,政府中絕大多數(shù)人對(duì)他忠誠,共和黨在國會(huì)中占多數(shù)。因此,他的保守主義和孤立主義政策不會(huì)止于100天,接下來可能會(huì)繼續(xù)實(shí)施激進(jìn)政策,給美國國內(nèi)帶來混亂,同時(shí)繼續(xù)沖擊國際秩序,給國際社會(huì)帶來各種麻煩。