特朗普第二任期已歷百日,其行政令和政策引起了全球金融市場波動(dòng),也導(dǎo)致美國國內(nèi)民眾支持率快速下跌。4月27日的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,特朗普的執(zhí)政百日支持率為39%,創(chuàng)下過去80年來美國總統(tǒng)的最低記錄。
針對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政百日的情況,金燦榮教授進(jìn)行了深入分析。他認(rèn)為,特朗普第二任期權(quán)力基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,用人方面更傾向于忠誠度高的干部,如國土安全部部長克里斯蒂·諾姆和國防部長皮特·赫格塞斯等。因此,在內(nèi)政和外交方面,特朗普能夠迅速制定并實(shí)施目標(biāo)。這使得他在頭100天內(nèi)的政策沖擊力遠(yuǎn)超首任同期,但也導(dǎo)致美國內(nèi)部和社會(huì)陷入混亂。
在政策層面,特朗普推進(jìn)了“政府效率部”,截至2025年4月14日,已宣布裁員總計(jì)約27.5萬人,占聯(lián)邦文職員工的12%。這種大規(guī)模裁員對(duì)深層政府和技術(shù)官僚造成了重大沖擊,但尚未達(dá)到根本性改變的程度。此外,特朗普還推行減少政府干預(yù)的理念,導(dǎo)致政府內(nèi)部士氣低落和監(jiān)管真空。
特朗普在上任首日簽署了一系列行政令,包括禁止性別確認(rèn)醫(yī)療和多元、平等和包容(DEI)條款。他反對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來興起的自由派左翼思潮,認(rèn)為這些政策破壞了美國社會(huì)的團(tuán)結(jié)。特朗普通過多項(xiàng)行政命令清除教育機(jī)構(gòu)中的“左翼意識(shí)形態(tài)”,并對(duì)主要推行DEI政策的高校施壓。這場與高校及左翼價(jià)值觀之爭具有強(qiáng)烈象征意義,引發(fā)了自由派和民主黨的強(qiáng)烈反對(duì)。
在移民問題上,特朗普?qǐng)?jiān)決打擊非法移民,并推出“金卡”投資移民政策吸引富人。他擔(dān)心未來白人在美國社會(huì)中所占比重下降,認(rèn)為非法移民給社會(huì)安全和文化認(rèn)同帶來沖擊。盡管一些州政府拒絕配合聯(lián)邦驅(qū)逐令,特朗普依然堅(jiān)定推進(jìn)反非法移民計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)方面,特朗普對(duì)華發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),希望通過征收關(guān)稅來彌補(bǔ)財(cái)政虧空。然而,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)低估了外界對(duì)于關(guān)稅的抵抗,以及關(guān)稅的征收成本。中國的堅(jiān)決反制不僅令美國進(jìn)退失據(jù),也對(duì)第三方產(chǎn)生示范效應(yīng)。關(guān)稅戰(zhàn)帶來的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn),加劇了美國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和政治壓力。
關(guān)于所謂的“海湖莊園協(xié)議”,金燦榮認(rèn)為這一方案并不現(xiàn)實(shí)。雖然特朗普的關(guān)稅與貿(mào)易舉措可能受到該文件的部分影響,但并非全盤采納。在俄烏沖突中,特朗普的立場明顯偏向普京和俄羅斯,提出將烏克蘭東部四州及克里米亞劃歸俄羅斯,并索要巨額賠償。這一系列舉措遭到基輔和歐洲各國的強(qiáng)烈批評(píng)。
特朗普希望推動(dòng)歐洲盟友承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任,從而讓美國集中力量對(duì)付中國。盡管美歐關(guān)系面臨摩擦,特朗普并未真正放棄跨大西洋聯(lián)盟。他希望通過加強(qiáng)歐洲軍力,使歐洲盟友承擔(dān)更多責(zé)任,確保美國在亞太地區(qū)對(duì)抗中國時(shí)獲得優(yōu)勢(shì)。
特朗普在北美戰(zhàn)略根據(jù)地?cái)U(kuò)展、拉攏俄羅斯、整頓傳統(tǒng)盟友等方面采取了一系列動(dòng)作,核心目標(biāo)是限制中國的發(fā)展。他認(rèn)為只要能夠遏制中國崛起,美國的最大威脅就會(huì)消除。盡管特朗普在這100天內(nèi)設(shè)定的政策目標(biāo)過于龐雜,難以短期內(nèi)取得明顯成效,但他仍有可能在未來半年內(nèi)逐步推進(jìn)關(guān)鍵議程。