日本的態(tài)度似乎有所變化,不再一味順從,而是開始尋找新的談判籌碼。最顯著的變化是公開表示將美國(guó)國(guó)債納入談判范圍。此前,為了避免刺激特朗普,日本政府曾明確表示不會(huì)拋售美債,也不會(huì)將其作為談判工具。
然而,5月2日,日本財(cái)政大臣加藤勝信在節(jié)目中表示,日本持有美國(guó)國(guó)債是事實(shí),在美日談判中討論所有可能的籌碼是理所當(dāng)然的。這意味著,如果美國(guó)要求日本在貿(mào)易和駐軍補(bǔ)貼問題上做出重大讓步,日本也會(huì)提出討論美國(guó)國(guó)債的問題。
美國(guó)國(guó)債對(duì)特朗普來說是一個(gè)敏感點(diǎn)。特朗普突然叫停關(guān)稅90天的一個(gè)直接原因就是美國(guó)國(guó)債飆升,有機(jī)構(gòu)在拋售。CNN報(bào)道指出,股市暴跌時(shí)特朗普不為所動(dòng),但債券市場(chǎng)的動(dòng)蕩迫使他采取行動(dòng)。目前美國(guó)國(guó)債高達(dá)36萬億美元,如果利率維持在4.5%,美國(guó)一年的利息支出將占到財(cái)政收入的四分之一。如果利率上升,這將是巨大的財(cái)政壓力。
當(dāng)時(shí)拋售國(guó)債的不是中國(guó),而是一家日本投資機(jī)構(gòu)。這家機(jī)構(gòu)因股市大跌幾乎爆倉,不得不拋售美債彌補(bǔ)損失,這一舉動(dòng)引發(fā)了市場(chǎng)恐慌。日本政府顯然意識(shí)到了這一點(diǎn),他們持有1萬多億美元美國(guó)國(guó)債,是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。面對(duì)特朗普的壓力,日本不愿輕易放棄這一籌碼。
特朗普對(duì)日本的態(tài)度依然強(qiáng)硬,他親自參與美日談判,試圖迫使日本做出最大讓步,并以此作為與其他國(guó)家談判的樣板。特朗普要求日本增加進(jìn)口美國(guó)商品、提高駐軍補(bǔ)貼、使日元升值,并對(duì)中國(guó)采取措施。這些要求讓日本感到非常為難。
石破茂政府在談判前公開批評(píng)特朗普的關(guān)稅政策,稱其可能擾亂全球經(jīng)濟(jì)秩序,并表示日本不會(huì)急于達(dá)成協(xié)議。這被視為日本向美國(guó)發(fā)出的最強(qiáng)硬信號(hào)。日本清楚,談判結(jié)果將影響其未來命運(yùn),因此必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。
特朗普的一些言論也讓日本人感到困惑。例如,他指責(zé)日本有一個(gè)“保齡球測(cè)試”陰謀,限制美國(guó)汽車進(jìn)口。此外,他還聲稱許多國(guó)家為了免受關(guān)稅威脅紛紛向他示好。日本在這種情況下感到非常糾結(jié),但也逐漸意識(shí)到,現(xiàn)在更焦慮的是特朗普。
中國(guó)的反制措施給了日本一些啟示,讓他們看到維護(hù)自身利益的重要性。因此,日本在與美國(guó)的談判中變得更加堅(jiān)定,甚至考慮將美國(guó)國(guó)債作為談判籌碼。雖然日本能否堅(jiān)持到底尚不清楚,但這次經(jīng)歷讓日本認(rèn)識(shí)到,美國(guó)越來越自私,以前的盟友關(guān)系已今非昔比。