特朗普政府的戰(zhàn)略收縮正在重塑全球秩序。北約盟友關(guān)系的實(shí)質(zhì)性瓦解，特朗普政府對(duì)北約的“訛詐式外交”要求成員國(guó)將軍費(fèi)提升至GDP的5%。華爾茲作為北約溫和派的去職，使特朗普激進(jìn)的“戰(zhàn)略收縮”主張失去內(nèi)部制衡。德國(guó)和法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)“歐洲必須加速戰(zhàn)略自主”，顯示出歐盟對(duì)美國(guó)安全承諾的信心已經(jīng)動(dòng)搖。

俄烏沖突的“凍結(jié)化”風(fēng)險(xiǎn)加劇。美國(guó)對(duì)俄烏和談的施壓暴露其戰(zhàn)略短視。魯比奧與美中東問(wèn)題特使在倫敦和談中要求烏克蘭“接受克里米亞歸屬俄羅斯”以換取停火，遭烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基拒絕。特朗普指責(zé)澤連斯基“破壞和平”，并暫停軍事援助，導(dǎo)致烏軍反攻計(jì)劃受挫。這種方案雖能短期止損，卻可能使俄烏沖突長(zhǎng)期化，損害美國(guó)作為“可靠盟友”的信譽(yù)。

中東與亞太的權(quán)力真空顯現(xiàn)。特朗普政府削減對(duì)外援助、退出多邊機(jī)制的傾向，為區(qū)域大國(guó)崛起創(chuàng)造了空間。在中東，以色列借機(jī)擴(kuò)大在敘利亞的軍事存在，伊朗加速鈾濃縮活動(dòng)；在亞太，日本突破“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，印度加速推進(jìn)“東向行動(dòng)”政策。美國(guó)的“離岸平衡”策略可能引發(fā)更多代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。

此次人事震蕩引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的激烈爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為，魯比奧的集權(quán)化改革將提高外交效率，華爾茲的調(diào)任是“正常輪崗”。副總統(tǒng)萬(wàn)斯稱調(diào)任是“升職”，強(qiáng)調(diào)華爾茲完成了國(guó)家安全委員會(huì)改革，聯(lián)合國(guó)大使職位更適合其“多邊經(jīng)驗(yàn)”。但批評(píng)者指出，華爾茲是特朗普“甩鍋策略”的犧牲品，“信號(hào)門”僅是借口。布魯金斯學(xué)會(huì)指出，特朗普政府同期推動(dòng)國(guó)務(wù)院裁員、解散“全球刑事司法辦公室”等，顯示系統(tǒng)性削弱國(guó)際主義政策的意圖。

特朗普政府的“交易主義”治國(guó)模式正在摧毀美國(guó)外交的專業(yè)性。4月以來(lái)，20余名NSC資深官員被解雇，理由包括“與特朗普理念不符”。此舉進(jìn)一步造成特朗普國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)“去專家化”，加劇政策短視。這種“意識(shí)形態(tài)清洗”削弱了美國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際挑戰(zhàn)的能力，使政策制定更依賴個(gè)人信任而非制度流程。

特朗普政府的人事震蕩揭示了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：美國(guó)已無(wú)力維持霸權(quán)體系的穩(wěn)定運(yùn)行，其戰(zhàn)略收縮與政策反復(fù)將成為常態(tài)。這種動(dòng)蕩既是制度性危機(jī)的產(chǎn)物，也是全球化退潮的縮影。華爾茲的去職與魯比奧的集權(quán)，標(biāo)志著美國(guó)外交從“制度驅(qū)動(dòng)”向“強(qiáng)人政治”的加速轉(zhuǎn)向。未來(lái)，美國(guó)的單邊主義、交易主義與意識(shí)形態(tài)輸出將進(jìn)一步激化國(guó)際矛盾，而其國(guó)內(nèi)政治極化與官僚體系失能將削弱政策執(zhí)行能力。全球秩序的重構(gòu)已不可避免，各國(guó)需在風(fēng)云變幻中把握歷史主動(dòng)，探索合作共贏的新路徑。