對于中美兩國發(fā)布的這份經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明,外界的關(guān)注點(diǎn)主要集中在“輸贏”上,即在這次較量中誰是贏家。然而,這種視角過于表面化。實(shí)際上,這份聯(lián)合聲明在政治和外交上的意義遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)層面的得失。
過去十多年來,中國在中美關(guān)系及全球秩序上的主要訴求不僅限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,更在于政治和外交方面。具體來說,中國希望構(gòu)建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系,并反對美國主導(dǎo)的單極化世界秩序,倡導(dǎo)多極化世界秩序。而美國顯然不愿意放棄其霸權(quán)地位,對中國的這些訴求并不響應(yīng)。
特朗普發(fā)起的關(guān)稅大戰(zhàn)暴露了美國的霸權(quán)本質(zhì),甚至將其推到了極致。然而,中國利用這個機(jī)會,不僅打擊了美國的霸權(quán)威風(fēng),還爭取到了與美國平起平坐的地位。通過聯(lián)合聲明,美國變相承認(rèn)了中方提出的構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和多極化世界秩序的主要訴求,這是前所未有的。
從三個層面可以看出美方回應(yīng)了中方的訴求。首先,中美第一個回合談判后的關(guān)稅稅率實(shí)現(xiàn)了對等。其次,美國首次接受了被反制的現(xiàn)實(shí),承認(rèn)中國有反制的權(quán)利。最后,聯(lián)合聲明中提到的“可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性”以及“相互開放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神”,體現(xiàn)了中方對中美關(guān)系的理解和要求,這表明美國已經(jīng)不得不接受一個崛起的中國,接受與中國平起平坐的現(xiàn)實(shí)。
特朗普在關(guān)稅戰(zhàn)上向中方做出重大妥協(xié)的原因主要有幾個方面。首先,關(guān)稅大戰(zhàn)本質(zhì)上是一種自殺行為。其次,特朗普沒有預(yù)料到華爾街會集體逼宮,導(dǎo)致金融市場動蕩。此外,他還低估了其他經(jīng)濟(jì)體的抵抗能力和中國的反擊決心。最終,迫于選民壓力,特朗普不得不提前尋求妥協(xié)。
目前,這場關(guān)稅大戰(zhàn)暫時處于休戰(zhàn)狀態(tài),但未來走向仍需觀察。預(yù)計美國不會對中國加征更高的關(guān)稅,雙方當(dāng)前相互加征的30%關(guān)稅可能會進(jìn)一步降低,甚至最終降到10%左右的基礎(chǔ)性關(guān)稅水平。芬太尼問題只是貿(mào)易戰(zhàn)的一個借口,只要中方給特朗普一個臺階下,他可能會取消因此對中國加征的20%關(guān)稅。