美國總統(tǒng)特朗普于5月13日至16日訪問了沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋三國。這是他八年前首次出訪的目的地，凸顯了沙特對美國的戰(zhàn)略價值。美方官員表示，此次中東之行將與這三國討論投資和經(jīng)貿合作等議題，預計將宣布多項協(xié)議。

2025年的中東之行與2017年明顯不同，特朗普繞開了中東最重要的盟友以色列。聯(lián)系到近日美國在未通知以色列的情況下與胡塞武裝達成停火協(xié)議，以及正在推進的美國與伊朗的談判，再加上有媒體傳言特朗普會在此次行程中承認巴勒斯坦國和“兩國方案”，美以關系的微妙變化成為外界關注焦點。

特朗普選擇沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾這三個國家，是因為這些國家是重要的投資者。海合會國家主權財富基金高達4萬億美元，沙特王儲穆罕默德·本-薩勒曼承諾將對美投資6000億美元，阿聯(lián)酋承諾將對美投資1.4萬億美元?？ㄋ柼烊粴鈨α烤邮澜绲谌唬司鶉鴥壬a(chǎn)總值超過11萬美元。特朗普認為抓住這三個國家，美國吸引國際投資就有希望。同時，這三個國家奉行務實的對美政策，在美國發(fā)起的關稅戰(zhàn)中低調行事，給足了特朗普面子。相比之下，拜登政府對海灣阿拉伯國家開展價值觀外交，揪著沙特對記者“卡舒吉事件”不放，而特朗普更加務實，對海灣阿拉伯國家民主、人權、婦女等議題不感興趣，因而更受海合會國家領導人的歡迎。

當前，海灣產(chǎn)油國面臨油價長期低迷的困擾，都在推動“2030愿景”。沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾對內促進經(jīng)濟轉型，大力發(fā)展非石油經(jīng)濟，對外積極利用大國科技競爭的歷史機遇，實現(xiàn)與美國在高科技價值鏈領域的對接。尤其是在大數(shù)據(jù)、人工智能、芯片制造、航空航天等領域，利用美國的科技優(yōu)勢和海灣阿拉伯國家的資金優(yōu)勢，推動科技強國戰(zhàn)略。例如，英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛宣布，將向沙特出口1.8萬塊頂級人工智能芯片，并計劃建設新的人工智能工廠。此外，據(jù)知情人士透露，特朗普政府正在考慮一項允許阿聯(lián)酋進口超過100萬顆英偉達先進芯片的協(xié)議。

特朗普及其家族企業(yè)與中東國家存在巨大且密切的商業(yè)利益聯(lián)系。這種利益往來引發(fā)了外界的廣泛關注和爭議。一些人認為，這種利益交換可能損害美國的國家利益和外交形象，使美國在中東地區(qū)的政策變得過于功利和短視。他們擔心特朗普政府可能會因為個人和商業(yè)利益而犧牲美國的長期戰(zhàn)略利益，甚至在中東地區(qū)引發(fā)更多的沖突和動蕩。

歐佩克宣布增加石油產(chǎn)量，無疑將增加全球石油供應和產(chǎn)能釋放，這對于美國來說是一把“雙刃劍”——既有利于美國國內抑制通脹，也將沖擊支持共和黨的頁巖油企業(yè)。特朗普更關心的是美元在石油交易和定價中的基礎地位。特朗普訪問海灣三國，敦促沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾支持石油美元的基礎性地位，防止其他貨幣動搖美元霸權。

特朗普此次中東之行并未將以色列納入行程，美國駐以色列大使赫卡比稱，特朗普將于年內單獨訪以。由于以色列內塔尼亞胡政府堅決反對巴勒斯坦獨立建國，而沙特認為巴勒斯坦獨立建國是以色列與沙特建交的前置條件，導致美國在中東“魚與熊掌不可兼得”。因此，特朗普政府在中東實施雙軌政策。美國在中東維護以色列的安全利益與維護美國的整體利益存在不可調和的矛盾。美國不愿意深陷中東泥潭，也不愿意為了以色列而與伊朗爆發(fā)大戰(zhàn)。因此，美國與胡塞武裝達成?；饏f(xié)議、防止危機升級；與伊朗積極接觸，管控核問題，這與以色列的利益形成了矛盾。然而，特朗普政府最終會找到平衡點——既不會與胡塞武裝開戰(zhàn)，也不會徹底撤離紅海。

特朗普在伊朗核問題上政策飄忽不定，既對伊朗軍事施壓、外交脅迫和經(jīng)濟制裁，也與伊朗進行間接談判。特朗普此次訪問海合會三國，強化與海灣阿拉伯三國的全方位合作關系，甚至要將“波斯灣”改為“阿拉伯灣”，近期又宣布追加對伊朗的制裁，這些都會增加伊朗對美國的不信任感。伊朗將被迫加強與中俄的關系，在金磚合作機制與上海組織框架下拓展外交空間。鑒于當前伊朗國內經(jīng)濟面臨巨大壓力，改革派總統(tǒng)佩澤希奇楊還是希望與美國達成階段性核協(xié)議，換取美國減少對伊朗的制裁。

特朗普政府是商人而不是政治家，其中東政策更多是出于狹隘的商業(yè)利益而不是從美國在全球的戰(zhàn)略利益出發(fā)，缺乏規(guī)劃性與延續(xù)性。特朗普執(zhí)政團隊極其不穩(wěn)定，影響了美國戰(zhàn)略承諾的可信度。近期，特朗普解除了美國總統(tǒng)國家安全事務助理邁克·華爾茲的職務，批準馬斯克辭去政府效率部負責人的職務，都體現(xiàn)出特朗普團隊的中東政策具有非線性和不確定性，缺乏中長期目標。