美國要求全球禁用華為昇騰芯片的消息引起了廣泛關(guān)注。近日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局廢除了拜登政府時(shí)期簽署的《人工智能擴(kuò)散規(guī)則》，并宣布將采取更多措施加強(qiáng)對全球芯片出口管制。該機(jī)構(gòu)發(fā)布了三個(gè)指導(dǎo)意見，主要內(nèi)容包括：禁止在全球任何地方使用華為昇騰芯片；警告公眾，使用美國AI芯片訓(xùn)練和推理中國AI模型可能帶來潛在后果；指導(dǎo)美國企業(yè)保護(hù)供應(yīng)鏈，提防供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的計(jì)策。其中，不允許全球使用華為昇騰芯片的規(guī)定再次體現(xiàn)了美國長臂管轄的霸權(quán)主義。

出口管制法律專家楊杰表示，美國此舉是懷疑華為昇騰芯片利用了美國的技術(shù)和軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，或懷疑華為利用了使用美國技術(shù)的設(shè)備進(jìn)行了流片。但這些指控缺乏證據(jù)，且措施嚴(yán)厲。他認(rèn)為這是典型的長臂管轄，反映了美國非常自大的心理，認(rèn)為華為不可能在沒有美國技術(shù)支持的情況下生產(chǎn)出高性能芯片。

美國對華的各種管制措施背后，目的是阻遏中國科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是人工智能技術(shù)領(lǐng)域。美國試圖通過管制英偉達(dá)、AMD等高端芯片的出口，阻止中國獲取更多算力。英偉達(dá)CEO黃仁勛多次強(qiáng)調(diào)華為是其最強(qiáng)大的對手，這在一定程度上刺激了美國對華為采取更多措施。

事實(shí)上，在美國不斷出臺管制措施的背景下，中國的自主研發(fā)能力已顯著增強(qiáng)。例如，在AI算力領(lǐng)域，雖然國產(chǎn)芯片單卡算力仍不及英偉達(dá)，但未來人工智能比拼的是集群算力。近期，基于華為昇騰芯片，華為云推出了CloudMatrix 384超節(jié)點(diǎn)，并通過昇騰云商用，規(guī)模、性能和可靠性全面超過英偉達(dá)NVL72。百度云也推出了支持64張昆侖芯AI加速卡的超節(jié)點(diǎn)，單機(jī)性能提升10倍。此外，國內(nèi)還涌現(xiàn)出不少GPU創(chuàng)企，三大運(yùn)營商基于國產(chǎn)芯片構(gòu)建了多個(gè)萬卡集群，緩解了國內(nèi)算力焦慮。

美國顯然不甘心就此放過中國AI產(chǎn)業(yè)。BIS隨后發(fā)布了一些細(xì)則，根據(jù)“總處理性能”、“性能密度”和“內(nèi)存帶寬密度”等指標(biāo)管控先進(jìn)的高算力芯片。這意味著不僅華為昇騰芯片，任何性能超過管控要求的中國先進(jìn)計(jì)算芯片都可能受到美國商務(wù)部的處罰。違反相關(guān)禁令者可能面臨最高20年監(jiān)禁和100萬美元罰款。

面對美國的霸道行徑，中國企業(yè)與華為的合作是否會受影響？楊杰指出，中國有商務(wù)部出臺的阻斷法，可以發(fā)布禁令不承認(rèn)、不執(zhí)行、不遵守外國法律和措施。此外，《反外國制裁法》第十二條提到，任何組織和個(gè)人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國國家對中國公民或組織采取歧視性限制措施。如果商務(wù)部認(rèn)定美國BIS的規(guī)定是不當(dāng)域外適用，可以發(fā)布禁令，或援引反外國制裁法進(jìn)行反制。中國公司在中國境內(nèi)與華為開展活動，前提是要遵守中國法律，無需過于擔(dān)心。

除了法律層面的反制，中國還可以通過稀土出口管制進(jìn)行相應(yīng)反制。楊杰強(qiáng)調(diào)，不能因?yàn)槊绹l繁出臺單邊管制措施就放棄科研攻關(guān)或停止與華為的正常經(jīng)貿(mào)往來和合作，這既違反反外國制裁法，也會助長美國單邊制裁的氣焰。

企業(yè)在遭遇不合理打壓時(shí)，也可以尋求法律層面的支持。近年來，中微公司、長江存儲等國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)在美國與企業(yè)和政府對簿公堂，前者勝訴后被美國國防部移出黑名單。如果某家中國公司因被美國商務(wù)部判定與華為存在違規(guī)交易而受罰，可以選擇在美國華盛頓特區(qū)法院提起行政訴訟，逼迫美國商務(wù)部提供實(shí)質(zhì)性證據(jù)。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前回應(yīng)美國此次規(guī)定時(shí)指出，美方濫用出口管制措施，對中國芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。