英國政府近日公布多項(xiàng)新政以解決移民問題。政府計(jì)劃在國外設(shè)立所謂的“返鄉(xiāng)中心”,作為在英尋求庇護(hù)失敗的移民在等待遣返期間的中轉(zhuǎn)地。此外,政府還通過延長申請(qǐng)永居的最低居住年限、提高簽證門檻、關(guān)閉部分工作簽證渠道等方式削減移民數(shù)量。這些措施引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。
英國首相基爾·斯塔默表示,英國正與數(shù)個(gè)國家商議在對(duì)方境內(nèi)設(shè)立“返鄉(xiāng)中心”。他在阿爾巴尼亞首都地拉那與該國總理埃迪·拉馬共同出席記者會(huì)時(shí)稱,這是一項(xiàng)“重要?jiǎng)?chuàng)新”,但拒絕透露具體國家。斯塔默強(qiáng)調(diào),這與保守黨執(zhí)政期間的盧旺達(dá)計(jì)劃不同。盧旺達(dá)計(jì)劃針對(duì)的是所有以非法方式抵達(dá)英國的人,他們的庇護(hù)申請(qǐng)將在盧旺達(dá)處理,一旦獲批也將定居盧旺達(dá),而不是英國。
2022年4月,英國與盧旺達(dá)達(dá)成協(xié)議,把抵達(dá)英國的非法移民遣送至盧旺達(dá),并向盧方提供相應(yīng)資金。這一計(jì)劃備受爭(zhēng)議,在歐洲人權(quán)法院介入下被擱置。斯塔默上臺(tái)后迅速廢棄了該計(jì)劃。
斯塔默宣布,申請(qǐng)英國永久居留權(quán)的最低居住年限將從5年延長至10年。同日發(fā)布的移民白皮書提出,英國將取消為海外護(hù)理人員設(shè)立的健康與護(hù)理簽證渠道,提高工作和家庭簽證申請(qǐng)者的薪資與英語語言要求,并加強(qiáng)對(duì)簽證濫用問題的監(jiān)管。改革的相關(guān)舉措需通過立法程序才能生效。
近年來,赴英移民激增,引發(fā)英國社會(huì)對(duì)就業(yè)壓力、治安惡化等問題的擔(dān)憂。在此背景下,持反對(duì)移民立場(chǎng)的英國改革黨支持率上升。此前工黨的移民政策立場(chǎng)相對(duì)寬松,此次政策收緊反映出其不得不采取措施回應(yīng)國內(nèi)對(duì)移民問題的關(guān)切,以應(yīng)對(duì)來自英國改革黨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
工黨認(rèn)為大量海外廉價(jià)勞動(dòng)力沖擊國內(nèi)勞動(dòng)市場(chǎng),試圖通過收緊移民政策限制海外勞動(dòng)力進(jìn)入英國。此次改革方案取消了專為海外護(hù)理人員設(shè)立的健康與護(hù)理簽證渠道,正體現(xiàn)了這一考量。自2021年推出健康與護(hù)理簽證以來,該簽證發(fā)放數(shù)量激增,并帶來大量通過投靠親屬進(jìn)入英國的移民。工黨認(rèn)為,取消這一簽證不僅有助于防范濫發(fā)簽證,還益于培育本土勞動(dòng)力。