美國總統(tǒng)特朗普訪問了中東三國,期間強調自己在“簽大單”。在沙特、卡塔爾和阿聯酋,美國與這些國家簽署了超過千億美元的商業(yè)協議,涉及防務、航空、能源和人工智能等領域。特朗普還獲得了上述三國巨額的投資承諾。
此次中東行的主要目的是加強美國與海灣三國間的經貿合作,吸引三國擴大對美投資。特朗普高調宣稱達成多項“大生意”,以緩解國內面臨的執(zhí)政壓力,并希望為其中東政策擺脫困境。
復旦大學中東研究中心研究員鄒志強表示,海灣三國均承諾大規(guī)模對美投資和經濟合作,是對特朗普首訪的積極回應,也是主動迎合其主要訴求,反映出海灣國家領導人對特朗普個人性格與訴求的精準把握。
自1月就任以來,特朗普政府一直試圖在中東地區(qū)為美國“拉投資”,海灣國家被視為“創(chuàng)收”的重要來源。今年1月,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼表示,沙特計劃在今后4年對美投資6000億美元。盡管特朗普希望將投資額擴大到1萬億美元,但最終簽署的文件中,沙特的投資承諾仍為6000億美元,并簽署了價值近1420億美元的軍售協議。
在卡塔爾,美國與該國簽署總價值超過2435億美元的多項協議,包括購買波音客機和武裝無人機等項目??ㄋ柡娇展九c美國波音公司和通用電氣-航空航天公司簽署價值960億美元的合同,購買多達210架波音787“夢想客機”和波音777X客機。
在阿聯酋,美國與阿聯酋達成價值超過2000億美元的商業(yè)協議,其中包括購買波音飛機、擴建油氣項目,以及共建數據中心。
鄒志強表示,在通過大規(guī)模投資與軍售協議獲得安全保障的同時,進一步密切雙方關系,可以在國際上獲得更多支持,有助于減少美國的壓力與阻力,推進地區(qū)議程,并保持外交自主性。
然而,特朗普中東之行所宣布的訂單數字存在水分。美國媒體分析白宮給出的6000億美元清單后,只算出了2830億美元,不到特朗普宣稱金額的一半。一些協議甚至是在特朗普就任前就已經敲定,有些是美企向沙特的投資。
以往的經驗也證實了這些協議的落實可能需要很長時間,且取決于后續(xù)形勢發(fā)展。例如,特朗普2017年訪問沙特時宣布達成的3500億美元協議至今也沒有兌現。經濟學家也對沙特的巨額貿易和投資承諾持懷疑態(tài)度。根據美國商務部經濟分析局的數據,2017至2020年期間,美國對沙特的商品和服務出口總額僅為920億美元。截至2023年底,沙特在美國的外國直接投資存量為95億美元。因此,6000億美元更多是一種“許愿”而非“許諾”。
即便如此,特朗普政府仍希望通過此次中東之行將民眾對美國經濟問題的注意力轉移到與海灣三國達成的商業(yè)交易上。