北京市近日印發(fā)了《貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)意見實(shí)施方案2025年工作要點(diǎn)》，安排了6個(gè)方面55項(xiàng)具體任務(wù)，旨在解決群眾和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體反映迫切的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。該方案包括清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、破除要素資源交易壁壘等措施，以清單化、項(xiàng)目化模式推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

過去兩年，北京市不斷破除制約障礙，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。例如，制定加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等相關(guān)政策，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決庭建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式。在要素流動(dòng)方面，北京市推動(dòng)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)中心等平臺(tái)開放共享。此外，向社會(huì)開放1.8萬個(gè)高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)集，推出智能網(wǎng)聯(lián)汽車、創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備等70余個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所建成全國(guó)首個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)也正式啟動(dòng)。

多種措施下，北京市場(chǎng)秩序穩(wěn)步向好。2024年，北京市對(duì)57個(gè)市級(jí)行政機(jī)關(guān)、16個(gè)區(qū)的886件政策措施及招標(biāo)文件進(jìn)行抽查。在全國(guó)率先推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管改革，市區(qū)街鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管部門基本實(shí)現(xiàn)掃碼檢查全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷完善，現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)2247項(xiàng)。同時(shí)，北京市持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，其中，《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

此次印發(fā)的《工作要點(diǎn)》注重解決群眾和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體反映迫切的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)制度規(guī)則方面，將推動(dòng)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)透明度、信用修復(fù)等方面采取多種推進(jìn)措施。2025年，北京市將設(shè)立重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決綠色通道，發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指南，健全行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機(jī)制。還將開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，落實(shí)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“非禁即入”要求，出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估實(shí)施方案，建立“全國(guó)通用+北京特色”評(píng)估指標(biāo)體系，加力破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。