北京石景山區(qū)八角路小區(qū)22號(hào)樓正在進(jìn)行更新改造。這次改造不僅僅是簡(jiǎn)單的管網(wǎng)更新、外立面整治或公共區(qū)域修繕，而是將老樓拆除，建設(shè)新的住宅。居民只需支付翻修費(fèi)用，就能將設(shè)施老化嚴(yán)重的非成套住宅拆除重建，變成可重新計(jì)算70年房齡的新房。此外，在不犧牲原有面積的基礎(chǔ)上，廚房和衛(wèi)生間也搬進(jìn)了自家屋內(nèi)，不再需要與他人共用。

5月15日，我國(guó)發(fā)布了關(guān)于城市更新工作的頂層意見，強(qiáng)調(diào)建立可持續(xù)的城市更新模式。黨的二十屆三中全會(huì)提出要建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。

北京石景山八角街道八角路小區(qū)西側(cè)的22號(hào)樓正在緊鑼密鼓地推進(jìn)拆除重建工作。目前地基已經(jīng)打好，再過(guò)一年多的時(shí)間，這片區(qū)域“最年輕”的新房——新22號(hào)樓就將拔地而起。雖然去年底住戶已經(jīng)騰房搬離，但畢竟是住了幾十年的老宅，幾個(gè)月來(lái)，原住戶們時(shí)不時(shí)還會(huì)來(lái)工地看看。最初的擔(dān)心和顧慮已逐漸變?yōu)閷?duì)未來(lái)新家的期待。

首開集團(tuán)天運(yùn)公司總經(jīng)理助理宋毅表示，新樓增加了電梯和外墻保溫，戶內(nèi)面積增加了30%左右，尤其是廚房和衛(wèi)生間都搬進(jìn)了居民家中，大大改善了居民的生活條件。居民獲得了一個(gè)新的70年產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房，房屋本身的價(jià)值也有大幅提升。

今年2月，八角路小區(qū)22號(hào)樓啟動(dòng)樓本體拆除工作，建設(shè)周期不超過(guò)24個(gè)月。該小區(qū)始建于20世紀(jì)60年代，共有33棟居民樓，最初是首鋼集團(tuán)的職工住宅。其中20棟是非成套住宅，配套設(shè)施嚴(yán)重老化，管道跑冒滴漏的情況時(shí)有發(fā)生，居民改造意愿強(qiáng)烈。社區(qū)曾針對(duì)是否沿用傳統(tǒng)老舊小區(qū)改造模式進(jìn)行過(guò)居民調(diào)查，但居民更傾向于整拆。

八角路社區(qū)第十一網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)魏文芳提到，居民對(duì)傳統(tǒng)改造模式的意向不高，認(rèn)為即使更換管道和加固結(jié)構(gòu)，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。因此，他們決定采取整體拆除重建的方式。

首開集團(tuán)天運(yùn)公司總經(jīng)理助理宋毅解釋，“178號(hào)文”出臺(tái)是為了改善簡(jiǎn)易樓和危舊樓房中居民的居住條件。根據(jù)文件規(guī)定，改造資金由市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，產(chǎn)權(quán)單位和居民按比例出資。22號(hào)樓的居民同意率達(dá)到100%，每平方米補(bǔ)貼5786元，剩余資金由居民自行承擔(dān)，每戶出資在20萬(wàn)到25萬(wàn)元之間。

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了許多居民自主更新改造老舊小區(qū)的案例，如浙江杭州浙工新村、廣東廣州花都區(qū)集群街2號(hào)樓等。這些項(xiàng)目遵循“誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作和公眾參與，為老舊小區(qū)更新改造提供了新的思路。

石景山區(qū)住房和城市建設(shè)委員會(huì)老舊小區(qū)綜合整治科科長(zhǎng)郭倩楠介紹，危舊樓原拆原建要求居民100%同意改造后才能啟動(dòng)預(yù)簽約。為了確保改建順利進(jìn)行，石景山區(qū)建立了老舊小區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，各部門群策群力，共同推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

根據(jù)石景山區(qū)住建委的數(shù)據(jù)，北京市僅石景山區(qū)2000年底前建成的老舊小區(qū)就有106個(gè)、551萬(wàn)平方米。石景山區(qū)先后出資近50億元實(shí)施改造，并于去年全部完成樓本體改造，惠及居民7萬(wàn)多戶。為了延續(xù)更新改造成果，石景山區(qū)正在嘗試引入社會(huì)資本，實(shí)施更精細(xì)化的管理，努力續(xù)寫老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”。