當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日,白宮橢圓形辦公室上演了一場(chǎng)震撼的外交沖突。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在與南非總統(tǒng)拉馬福薩的會(huì)晤中,突然播放一段所謂“南非白人種族滅絕”的視頻,并出示新聞剪報(bào),公開(kāi)指責(zé)南非政府縱容暴力,引發(fā)激烈爭(zhēng)執(zhí)。這場(chǎng)被媒體稱為“伏擊”的會(huì)面,不僅暴露了美南關(guān)系的深層裂痕,也為全球外交舞臺(tái)增添了戲劇性的一幕。
近年來(lái),美南關(guān)系因多重議題持續(xù)惡化。特朗普政府對(duì)南非土地改革政策強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為其“沒(méi)收土地”構(gòu)成對(duì)白人的“種族歧視”。2025年2月,特朗普簽署行政令切斷對(duì)南非的援助,并驅(qū)逐南非駐美大使。與此同時(shí),美國(guó)以“人道主義”為由接收南非白人“難民”,此舉被南非政府批評(píng)為“選擇性人道主義”和“政治操弄”。
南非土地問(wèn)題由來(lái)已久。1913年《原住民土地法》導(dǎo)致黑人被限制在僅占全國(guó)7%的土地上,而占總?cè)丝?%的白人卻擁有近四分之三的農(nóng)田。2025年1月,南非總統(tǒng)拉馬福薩簽署新《征用法案》,允許政府在特定情況下征收土地,但強(qiáng)調(diào)這是憲法框架下的舉措,旨在糾正歷史不公。特朗普政府對(duì)此橫加指責(zé),稱其為“種族主義法律”,并以此為由推動(dòng)對(duì)南非的制裁。
拉馬福薩此次訪美原本希望修復(fù)關(guān)系,為此他特意帶來(lái)高爾夫書籍和南非高壇名將隨行,試圖以輕松話題緩和氣氛。然而,特朗普并未給對(duì)方面子。他指示幕僚調(diào)暗燈光,播放了一段南非經(jīng)濟(jì)自由戰(zhàn)士黨(EFF)領(lǐng)導(dǎo)人朱利葉斯·馬勒馬的演講視頻,后者在集會(huì)中反復(fù)高呼“打死布爾人,打死農(nóng)場(chǎng)主”的口號(hào)。特朗普隨后出示《每日郵報(bào)》的報(bào)道,朗讀其中關(guān)于白人農(nóng)場(chǎng)主因暴力和“種族主義法律”逃離南非的內(nèi)容,并展示十字架墓地的視頻畫面,稱“這是成千上萬(wàn)白人農(nóng)民被埋葬的證據(jù)”。他質(zhì)問(wèn)拉馬福薩:“你們?yōu)槭裁床淮赌莻€(gè)人?他公開(kāi)煽動(dòng)暴力,你們卻允許他們奪取土地。”
拉馬福薩當(dāng)場(chǎng)否認(rèn)指控,強(qiáng)調(diào)南非是多黨民主國(guó)家,政府政策完全反對(duì)仇恨言論。他指出,南非的暴力問(wèn)題是全國(guó)性的,黑人受害者占絕大多數(shù),并提到南非憲法法院已裁定馬勒馬的口號(hào)屬于歷史解放象征,而非直接煽動(dòng)暴力。
在緊張的對(duì)峙中,NBC記者彼得·亞歷山大提問(wèn):“為何美國(guó)優(yōu)先接收南非白人難民,卻對(duì)阿富汗和委內(nèi)瑞拉難民設(shè)限?”這一問(wèn)題激怒了特朗普,他怒斥NBC為“最假的新聞機(jī)構(gòu)”,并在亞歷山大提及卡塔爾贈(zèng)送美國(guó)空軍飛機(jī)時(shí)徹底發(fā)火:“你看到成千上萬(wàn)人被殺的視頻后,居然關(guān)心一架飛機(jī)?你不配當(dāng)記者!”拉馬福薩見(jiàn)狀,以玩笑緩解尷尬:“很抱歉,我沒(méi)有飛機(jī)可以送給你?!碧乩势談t回應(yīng):“我希望你有。如果南非愿意送,我會(huì)欣然接受?!边@一對(duì)話雖短暫緩和氣氛,卻難掩雙方的對(duì)立。
盡管現(xiàn)場(chǎng)火藥味十足,雙方最終在礦產(chǎn)合作議題上達(dá)成初步接觸。拉馬福薩強(qiáng)調(diào)南非在稀有金屬等關(guān)鍵礦產(chǎn)上的戰(zhàn)略地位,特朗普則授權(quán)美方團(tuán)隊(duì)與南非展開(kāi)貿(mào)易層級(jí)的談判。這一結(jié)果既反映了雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的務(wù)實(shí)考量,也暗示了特朗普“交易式外交”的本質(zhì)。
南非代表團(tuán)成員、奢侈品大亨約翰·魯伯特在會(huì)談中提出,希望美國(guó)提供技術(shù)支持,包括Starlink和無(wú)人機(jī),以打擊犯罪和偷獵。他還回憶起與特朗普在紐約的往事,呼吁共同應(yīng)對(duì)暴力問(wèn)題。這一呼吁得到馬斯克的關(guān)注,后者雖未直接發(fā)言,但全程在場(chǎng),被視為特朗普的“沉默盟友”。
特朗普的舉動(dòng)被分析人士視為“脅迫外交”的典型案例。他通過(guò)制造輿論壓力,試圖迫使南非在土地政策和國(guó)際立場(chǎng)上向美國(guó)靠攏。此舉既迎合了國(guó)內(nèi)保守派選民,也轉(zhuǎn)移了對(duì)其國(guó)內(nèi)政策的批評(píng)。拉馬福薩在會(huì)談中展現(xiàn)了堅(jiān)定的外交立場(chǎng),既駁斥了特朗普的不實(shí)指控,又通過(guò)幽默化解尷尬,維護(hù)了國(guó)家尊嚴(yán)。南非政府多次強(qiáng)調(diào),土地改革是憲法賦予的權(quán)利,不會(huì)因外部壓力而妥協(xié)。這種態(tài)度反映了“全球南方”國(guó)家在面對(duì)西方霸權(quán)時(shí)的戰(zhàn)略自主傾向。
美國(guó)圣公會(huì)等機(jī)構(gòu)拒絕安置南非白人難民,批評(píng)其“選擇性人道主義”。而部分西方媒體則渲染“白人受害者”敘事,為特朗普的指控背書。這種分歧凸顯了國(guó)際社會(huì)在人權(quán)議題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
雙方在礦產(chǎn)領(lǐng)域的初步接觸為未來(lái)合作提供了基礎(chǔ)。南非擁有美國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的關(guān)鍵礦產(chǎn),而美國(guó)的技術(shù)和投資對(duì)南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。若能達(dá)成協(xié)議,將為美南關(guān)系注入新動(dòng)力。特朗普對(duì)南非的指控不會(huì)輕易停止。美國(guó)已宣布抵制南非主辦的G20峰會(huì),未來(lái)可能進(jìn)一步施壓。南非則可能通過(guò)多邊平臺(tái)(如聯(lián)合國(guó))爭(zhēng)取支持,強(qiáng)化其國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
馬斯克作為南非裔企業(yè)家,其對(duì)南非土地政策的批評(píng)和對(duì)特朗普的支持可能繼續(xù)影響美南關(guān)系。若南非允許Starlink在其境內(nèi)運(yùn)營(yíng),或可成為緩和緊張局勢(shì)的突破口。
此次事件折射出“美國(guó)優(yōu)先”政策對(duì)多邊主義的沖擊。南非的外交努力不僅關(guān)乎自身利益,也為其他“全球南方”國(guó)家提供了應(yīng)對(duì)西方霸權(quán)的范例。未來(lái),美南關(guān)系的走向?qū)⒃谝欢ǔ潭壬嫌绊憞?guó)際秩序的重塑。
特朗普與拉馬福薩的白宮交鋒是一場(chǎng)充滿戲劇性的外交博弈。它既暴露了美南關(guān)系的深層矛盾,也揭示了全球化時(shí)代大國(guó)與中等國(guó)家互動(dòng)的復(fù)雜性。盡管雙方在經(jīng)濟(jì)合作上取得初步進(jìn)展,但政治分歧和意識(shí)形態(tài)對(duì)立仍將長(zhǎng)期存在。未來(lái)如何在競(jìng)爭(zhēng)與合作中找到平衡,將是美南關(guān)系乃至國(guó)際秩序面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。