近日,“2.5天休假模式真的來了”詞條沖上社交平臺(tái)熱搜,引發(fā)網(wǎng)友熱議。5月22日,四川省綿陽市商務(wù)局發(fā)布《綿陽市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》,要求落實(shí)年休假應(yīng)休盡休和帶薪休假政策,鼓勵(lì)企業(yè)彈性調(diào)休,推廣夫妻共享。試行4.5天彈性工作制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。
實(shí)際上,鼓勵(lì)“周五下午加周末”的2.5天休假模式并非首次出現(xiàn)在政府文件中。2015年,國務(wù)院辦公廳提出有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。此后,河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市等11個(gè)省份及直轄市出臺(tái)了相關(guān)意見,明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。不過,這些政策多為“鼓勵(lì)性”文件,具體執(zhí)行仍由用人單位自主決定。
2020年,河北省文化和旅游廳印發(fā)了《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)推行周末2.5天彈性休假,滿足環(huán)京津周末、小長假微度假市場需求。同年3月,浙江省也印發(fā)了《關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)實(shí)施一周4.5天彈性工作制,支持有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度。江西省在《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費(fèi)的通知》中提到,二季度試行周末2.5天彈性作息,并提出了周五下午進(jìn)景區(qū)門票半價(jià)的政策。
彈性工作制是在節(jié)假日供給總量一定的情況下,對(duì)其實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行的一種“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”,從而達(dá)成勞動(dòng)與閑暇之間更高質(zhì)量的平衡。這種趨勢(shì)反映了當(dāng)前人們文旅生活的新特點(diǎn),旨在提振消費(fèi)、促進(jìn)旅游。不少網(wǎng)友建議在全國推廣這一模式。
關(guān)于全國是否可以推行4.5天工作制,官方此前已有答復(fù)。2020年8月,人社部明確指出,進(jìn)一步縮短工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),不宜在企業(yè)中廣泛推行。現(xiàn)行工時(shí)制度和標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮我國人口、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的,有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究院院長楊海洋教授表示,縮短勞動(dòng)時(shí)間是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然趨勢(shì),但推廣需結(jié)合實(shí)際情況,避免“一刀切”。隨著技術(shù)的進(jìn)步,未來勞動(dòng)時(shí)間只會(huì)更短。然而,國內(nèi)某高校社經(jīng)政策研究機(jī)構(gòu)的研究員提醒,短期內(nèi)縮短工時(shí)可能推高企業(yè)成本、減少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,對(duì)用人單位壓力不小。各地應(yīng)科學(xué)評(píng)估自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)承受力,優(yōu)先在服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型行業(yè)試行,制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。
光明網(wǎng)刊發(fā)評(píng)論指出,有關(guān)能否真正休好假的質(zhì)疑聲一直存在。政策文件中的表述通常是“試行”而非“施行”,“彈性”“鼓勵(lì)”而非“固定”“強(qiáng)制”,這也反映了“彈性工作制”落地面臨的現(xiàn)實(shí)問題。五天工作制已經(jīng)成為一種穩(wěn)定的社會(huì)運(yùn)行慣例,對(duì)企業(yè)而言,彈性工作制意味著管理與溝通成本的增加,謹(jǐn)慎對(duì)待也在情理之中。因此,“彈性工作制”的落地需要在消費(fèi)部門之外的社會(huì)生產(chǎn)部門形成廣泛的民意基礎(chǔ),這顯然需要一個(gè)漫長的過程。
讓“彈性工作制”不只是“看起來很美”,需要充分鼓勵(lì)“有條件”的地方先行先試,激發(fā)各地創(chuàng)新管理機(jī)制的活力。借助AI、具身智能等最新科技成果提升工作效率、解放人力,分行業(yè)、分領(lǐng)域研判工時(shí)統(tǒng)計(jì)和管理方式,對(duì)試行企業(yè)給予政策傾斜或保障,這些問題想清楚了,才能讓彈性工作真正起到激發(fā)城市活力、釋放消費(fèi)熱情的效果。
近日,“2.5天休假模式真的來了”詞條沖上社交平臺(tái)熱搜,引發(fā)網(wǎng)友熱議
2025-05-27 15:27:2410余省份明確2