美外交安保政策更加“特朗普化” 白宮國(guó)安委大換血

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2025-05-29 04:28:01 齊魯壹點(diǎn)

5月23日，白宮國(guó)家安全委員會(huì)的數(shù)十名工作人員突然被解職，場(chǎng)面一度混亂，有人甚至當(dāng)場(chǎng)哭了。這次裁員是特朗普第二任期開(kāi)始以來(lái)的一個(gè)關(guān)鍵詞，而白宮國(guó)安委的震蕩實(shí)際上在5月初就已經(jīng)開(kāi)始了。

5月1日，特朗普宣布解除時(shí)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲的職務(wù)，并提名其擔(dān)任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表。這是特朗普重返白宮以來(lái)高級(jí)助手團(tuán)隊(duì)的首次重大人事調(diào)整。接替華爾茲的是國(guó)務(wù)卿魯比奧，他成為繼基辛格之后唯一兼任國(guó)務(wù)卿和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理這兩個(gè)職務(wù)的人。

白宮國(guó)家安全委員會(huì)是美國(guó)國(guó)家安全和外交政策制定的重要參與者，辦公地點(diǎn)設(shè)在毗鄰白宮的艾森豪威爾行政辦公樓。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人——總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理堪稱總統(tǒng)心腹，政治地位頗高。白宮國(guó)安委根據(jù)1947年通過(guò)的《國(guó)家安全法》成立，由總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)等高層官員組成，在國(guó)家安全機(jī)構(gòu)中處于頂層?？偨y(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理一職設(shè)立于1953年，起初只是國(guó)安委的行政秘書角色，在肯尼迪政府時(shí)期得到強(qiáng)化，與總統(tǒng)的關(guān)系也逐漸密切。

歷史上，基辛格在尼克松政府期間作為國(guó)家安全顧問(wèn)的地位顯著提升，對(duì)美國(guó)的外交和國(guó)家安全政策產(chǎn)生了重要影響。布熱津斯基和賴斯也是頗具影響力的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理。然而，現(xiàn)任代理總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理魯比奧在美國(guó)國(guó)家安全和外交政策制定方面的影響力與這些前輩不可同日而語(yǔ)。

此次白宮國(guó)安委裁員后，最終可能僅保持大約50人，這意味著原內(nèi)設(shè)部門將裁撤或合并，相應(yīng)職能將轉(zhuǎn)移到國(guó)務(wù)院、國(guó)防部等部門。今后，國(guó)務(wù)院和國(guó)防部將在向特朗普提供建議方面發(fā)揮更大作用，而國(guó)安委將重點(diǎn)執(zhí)行特朗普的決定。這種變化符合特朗普要求“絕對(duì)忠誠(chéng)”和執(zhí)行力的風(fēng)格。接下來(lái)，國(guó)安委在特朗普第二任期的作用將極大弱化，美國(guó)政府的決策將更多地依靠特朗普的“直覺(jué)”，聯(lián)邦政府進(jìn)一步“企業(yè)化”。

(責(zé)任編輯：zx0176)

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