特朗普對中國實施的關(guān)稅最具戲劇性。他在40多天前對中國制造的商品加征關(guān)稅時警告中國不要報復(fù),但中國實施了反制關(guān)稅,最終特朗普決定在對華關(guān)稅問題上做出讓步。在此期間,一項衡量經(jīng)濟政策不確定性的指標(biāo)創(chuàng)下歷史新高,甚至超過了2008年全球金融危機和2020年新冠疫情期間的水平。研究表明,這種極端不確定性本身就具有破壞性,會阻礙企業(yè)招聘和投資。
中美談判在日內(nèi)瓦取得突破,雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。此時距4月2日特朗普所謂的“解放日”關(guān)稅攻勢過去了40天左右的時間,全球股市經(jīng)歷了大幅波動后逐漸恢復(fù)。受特朗普全球關(guān)稅政策的影響,黃金價格曾在4月飆升至每盎司3500美元的歷史新高,盡管價格有所回落,但多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為潛在風(fēng)險依然存在。
美國對中國商品征收145%關(guān)稅的40天中,大大小小的企業(yè)都面臨了難以想象的高稅率考驗。美國消費者對經(jīng)濟前景看法悲觀,企業(yè)成本上升,銷售額下降。依賴從中國進口的小公司尤其受到?jīng)_擊。艾米麗·萊伊運營著一家文具公司,她設(shè)計的產(chǎn)品無法在美國盈利生產(chǎn),因此選擇中國制造商。特朗普政府的關(guān)稅政策打亂了一切,她的生意岌岌可危。大型零售商如沃爾瑪也承受不住壓力,開始提價或警告將要提價。
美國農(nóng)民始終處在特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的前線。貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致了超過270億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品出口損失,促使政府對農(nóng)業(yè)采取紓困措施。加州開心果種植戶面臨的風(fēng)險尤為突出,他們擔(dān)心會遭受毀滅性的損失。特朗普的關(guān)稅政策對農(nóng)民的全面影響可能要等到下一個收獲季才能顯現(xiàn)。
特朗普的關(guān)稅政策嚴(yán)重影響了美國普通人的生活,打擊了美國消費者情緒,消費者信心驟減。密歇根大學(xué)報告稱,美國消費者信心指數(shù)下降2.7%,部分原因就是擔(dān)心經(jīng)濟衰退。加州州長紐森抨擊特朗普的關(guān)稅政策,稱美國經(jīng)濟正為此“亮紅燈”。加州北部主要港口奧克蘭港進口量減少20%,南加州由洛杉磯港和長灘港組成的港區(qū)進口量減少35%。
在40天左右的關(guān)稅極限施壓后,中美達成為期90天的協(xié)議,美國將把來自中國的商品關(guān)稅從145%降至30%,中國也將對從美國進口的商品征收的反制性關(guān)稅進行類似縮減。這份協(xié)議為經(jīng)濟發(fā)展提供了急需的明確性。多位經(jīng)濟學(xué)家表示,美國三季度經(jīng)濟增速將會放緩,但預(yù)計經(jīng)濟將在年底恢復(fù)動能。