重拳整治內卷式競爭,多部門就無序價格戰(zhàn)密集發(fā)聲 綜合整治推動產業(yè)健康發(fā)展!綜合整治內卷式競爭是解決當前經(jīng)濟發(fā)展矛盾的關鍵舉措。監(jiān)管部門正密集出手,整治汽車行業(yè)、平臺企業(yè)等領域的內卷式競爭。
近期,多家汽車企業(yè)發(fā)起新一輪大范圍降價。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議書,呼吁維護公平競爭秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。工信部表示支持中汽協(xié)的倡議,并將加大整治力度,推動產業(yè)結構優(yōu)化調整,加強產品一致性抽查,配合相關部門開展反不正當競爭執(zhí)法,堅決維護公平有序市場環(huán)境,保障消費者根本利益,推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
國家發(fā)改委和市場監(jiān)管總局等部門也對整治內卷式競爭作出部署。發(fā)改委表示,將針對內卷式競爭問題,因業(yè)施策,化解重點產業(yè)結構性矛盾,重拳整治劣質低價的市場亂象,依法查處不正當競爭行為,打擊侵權假冒行為,加大質量監(jiān)督和檢查力度,共同維護公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序。
多位專家表示,綜合整治內卷式競爭是解決當前經(jīng)濟發(fā)展矛盾的關鍵舉措。路徑在于政企協(xié)同發(fā)力,通過完善市場機制與政府調控相結合的體制安排,激發(fā)經(jīng)營主體活力,增強經(jīng)濟內生動力。
中汽協(xié)倡議稱,行業(yè)盈利水平下降,以無序價格戰(zhàn)為主要表現(xiàn)形式的內卷式競爭是重要因素。價格戰(zhàn)嚴重影響企業(yè)正常經(jīng)營,沖擊產業(yè)鏈供應鏈安全,把產業(yè)發(fā)展帶入惡性循環(huán)。工信部有關負責人表示,企業(yè)之間的無序“價格戰(zhàn)”不利于持續(xù)研發(fā)投入,影響產品質量和服務水平,甚至帶來安全隱患,損害消費者權益。長此以往,產業(yè)發(fā)展的內生動力也會減弱。
2024年汽車行業(yè)利潤率僅為4.3%,2025年第一季度進一步下滑至3.9%,低于制造業(yè)平均水平。部分車企再次大幅度調低新能源汽車產品價格,引發(fā)行業(yè)對新一輪價格戰(zhàn)的恐慌情緒。價格戰(zhàn)導致車企以犧牲質量為代價實現(xiàn)“以價換量”的潛在風險。
中汽中心董事長安鐵成認為,汽車上下游產業(yè)鏈長、技術密集、固定投資較高,以價格戰(zhàn)為主的內卷式競爭導致產業(yè)上下游效益下降,長期持續(xù)還會削弱研發(fā)投入能力,引發(fā)產品質量隱患,既不符合產業(yè)長遠發(fā)展利益,也不利于維護健康的市場經(jīng)濟秩序。內卷式競爭造成的零部件采購價連年按10%~15%比例持續(xù)下降,上游經(jīng)營惡化,很難避免供應商在某些方面降低質量要求。下游經(jīng)銷商經(jīng)營惡化甚至部分倒閉,造成售后服務的及時性、便利性、可靠性下降。
談及“內卷式”競爭產生的問題根源,安鐵成分析,一方面,中國汽車產業(yè)正處于由“汽車大國”向“汽車強國”轉型的階段,必然會經(jīng)歷一定程度的競爭加劇、優(yōu)勝劣汰;另一方面,企業(yè)創(chuàng)新動力不足,某些灰色地帶行為缺乏直接有效的管理手段,也是市場競爭開始異化為非理性“內卷式”競爭的重要原因。
中汽協(xié)提出了四點倡議:所有企業(yè)嚴格遵從公平競爭原則,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動;優(yōu)勢企業(yè)不為壟斷市場,擠壓其他主體生存空間,損害其他經(jīng)營者合法權益;企業(yè)在依法降價處理商品以外,不以低于成本的價格傾銷商品,不進行誘導消費者的虛假宣傳,擾亂市場秩序,損害行業(yè)和消費者根本利益;所有企業(yè)應對照國家相關法律法規(guī)進行自查整改。
中國動力電池產業(yè)聯(lián)盟理事長董揚表示,下一步政府可能采取的行政措施包括加強對于業(yè)內企業(yè)違反法律和法規(guī)行為的處罰力度,落實多部委提出的關于綜合治理“內卷式”競爭的各項措施,比如重點檢查相關企業(yè)拖欠零部件企業(yè)的賬期問題,限期落實政府關于縮短賬期的要求。
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議把綜合整治內卷式競爭、規(guī)范地方政府和企業(yè)行為作為今年的重點工作之一。今年政府工作報告再次強調,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點,綜合整治“內卷式”競爭。
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒分析,當前內卷式競爭主要集中在與新能源密切相關的新興行業(yè)、對外依存度較高的行業(yè)、與地產鏈密切相關的行業(yè)和貼近居民終端消費的行業(yè)。近段時間,多部門正在密集部署,下大氣力綜合整治“內卷式”競爭,加快形成有效競爭、科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、市場擴容的多贏發(fā)展格局。
市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、人力資源和社會保障部、商務部等,針對當前外賣行業(yè)競爭中存在的突出問題,約談部分平臺企業(yè)。國家市場監(jiān)督管理總局主要負責人指出,內卷式惡性競爭破壞市場公平競爭秩序,已成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向價值鏈中高端攀升的阻礙,要堅決遏制不正之風,凈化市場競爭生態(tài),自覺抵制低價傾銷、互黑互踩等亂象。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超表示,當前中國經(jīng)濟正處在新舊動能轉換期,新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn),傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。在這個過程中,確實有一些行業(yè)出現(xiàn)結構性問題,有的盲目跟風投資,有的跟不上技術更新迭代節(jié)奏。一些企業(yè)陷入內卷式競爭,以低價、超低價甚至以低于成本價格銷售,制假售假、以次充好,這些都突破了市場競爭的邊界和底線,扭曲了市場機制,擾亂了公平競爭秩序,必須加以整治。
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