在垃圾焚燒廠監(jiān)管政策逐漸成形時(shí),垃圾焚燒也被確定為中國(guó)生活垃圾處理的主導(dǎo)方式,垃圾焚燒爐開始如雨后春筍般在中國(guó)出現(xiàn)。澎湃新聞梳理了焚燒發(fā)電廠監(jiān)測(cè)平臺(tái)上公布的國(guó)內(nèi)各個(gè)在運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒廠的垃圾焚燒爐設(shè)計(jì)處理能力,從2016年的每天能處理23.8萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了2024年的116.6萬(wàn)噸。如果按照住建部頒發(fā)的城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的,垃圾焚燒爐的理想年運(yùn)行小時(shí)數(shù)為8000小時(shí)計(jì)算,那截至2024年年底,國(guó)內(nèi)垃圾焚燒設(shè)計(jì)能力已達(dá)到了3.88億噸一年,超過(guò)了城區(qū)生活垃圾的清運(yùn)量。
垃圾焚燒爐燒垃圾的速度超越了城區(qū)居民生活垃圾的產(chǎn)生速度,卻也意外導(dǎo)致了一些地方的垃圾焚燒發(fā)電廠因?yàn)闆](méi)有足夠的垃圾可燒而不得不停爐休息。澎湃新聞梳理了焚燒發(fā)電廠監(jiān)測(cè)平臺(tái)上2138座垃圾焚燒爐2024年的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,其中有1267座正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間超過(guò)了全年的90%,比例為59.2%。需補(bǔ)充說(shuō)明的是,焚燒爐運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不完全等于實(shí)際運(yùn)載負(fù)荷。以深圳最大的垃圾焚燒發(fā)電廠寶安能源生態(tài)園為例,根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局公布的《深圳市2024年固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告》,這個(gè)發(fā)電廠在2024年平均每天處理了8985.4噸生活垃圾,而它的設(shè)計(jì)處理能力為8000噸每天,屬于超額完成KPI,而它的12座焚燒爐全年平均運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間比例是90.4%。不過(guò),去年也有107座焚燒爐停爐時(shí)間超50%,也就是一年有至少一半的時(shí)間焚燒爐在“曬太陽(yáng)”,比例為5.0%。
一些地方的垃圾焚燒廠“吃不飽”的現(xiàn)象此前也有媒體報(bào)道:2020年7月,咸陽(yáng)城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道指出,該設(shè)施日處理垃圾達(dá)1500噸,但咸陽(yáng)主城區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾只有800噸,項(xiàng)目面臨垃圾不夠的難題。